關鍵數字：行政院發言人李慧芝今天（29日）嚴正指出，今年度中央政府總預算送抵立法院已達213天，卻有高達98%的預算仍陷於審議延宕，導致國家3兆350億元的施政計畫面臨停滯。隨著明年度預算籌編在即，恐將出現兩本總預算皆未完成審議的荒謬局面，嚴重衝擊民生與國家建設。
📊 數據總覽：中央政府總預算審議現況
根據行政院提供的數據，截至今天（29日），本年度中央政府總預算的審議進度令人憂心。這份總額高達新臺幣3兆350億元的國家施政藍圖，是各部會年度計畫執行的後盾，然而，在送交立法院後，其核心審議卻長期停滯。
- 總預算金額：新臺幣3兆350億元
- 審議延宕天數：213天
- 已動支預算比例：僅約2%（新臺幣718億元新興計畫先行動支案）
- 核心預算卡關比例：高達98%
這顯示立法院雖然同意了部分新興計畫的先行動支，但佔整體預算絕大多數的核心項目仍未獲審查，使得政府在面對各項挑戰時，缺乏足夠的財政工具。
預算延宕的骨牌效應：民生與建設雙重衝擊
預算審議的長期延宕，不僅僅是數字上的停滯，更對國家運作和民眾生活造成實質影響。李慧芝發言人強調，當前國際情勢動盪，特別是中東局勢不穩，導致民生物資與原物料的供應與價格波動，這些都需要政府即時的調度與穩定措施，而總預算正是這些應變策略的基石。
此外，極端氣候帶來的挑戰日益嚴峻，例如西半部降雨量創下75年新低，乾旱問題凸顯了防災應變的重要性。如果總預算遲遲未能通過，包括災損金與第二預備金在內的關鍵應急款項都將無法動支，這不禁讓人質疑，僅靠新臺幣718億元的先行動支款項，是否足以因應全臺灣可能面臨的複合式危機？
地方發展的困境：以桃園為例的深度剖析
總預算卡關的影響，在地方層面感受尤為明顯。以桃園市為例，李慧芝發言人指出，目前不僅TPASS等交通建設受到影響，桃園民眾引頸期盼的鐵路地下化計畫，其中新增的54億元預算也同樣卡關。這對地方重大基礎建設的推進，無疑是一大阻礙。
更有趣的是，桃園市目前正積極推動AI城市與AI治理願景，然而全國性的科技預算至今仍未審議通過，這對地方與中央在科技發展上的協作與投入，都帶來了不確定性。李慧芝發言人也對桃園市長張善政喊話，質疑曾任行政院長的張市長，是否能接受這樣影響科技發展的預算延宕，畢竟他理應更理解總預算對政府施政的重要性。
法規與執行挑戰：718億元先行動支案的爭議
立法院日前雖二讀通過TPASS等新臺幣718億元新興計畫先行動支案，然而行政院對此案的合法性與執行面仍抱持高度疑慮。李慧芝發言人說明，雖然行政院已收到立法院函文與主計總處的簽報公文，但這718億元的動支並未經過完整的三讀程序，存在高度不確定性。
根據《立法院職權行使法》第7條規定，預算案必須經過三讀程序才能完成法律效力，因此同意先行動支，並不等同於預算審議的全面完成。這種「割裂動支」的方式，只佔整體總預算約2%，卻可能為公務員的執行帶來困擾，甚至開創一個不恰當的先例。行政院憂心，此舉恐模糊了預算審議的法律嚴謹性，並無助於國家整體的財政健全。
數據告訴我們什麼？呼籲加速審議以穩固國家基石
從上述數據與分析來看，中央政府總預算審議的長期停滯，已非單純的程序問題，而是可能對國家穩定、民生保障及地方發展造成全面性衝擊的重大議題。這份總額3兆350億元的預算，代表著一整套國家施政的計畫，其98%的卡關，意味著大部分的政府運作與政策推動都處於等待狀態。
面對即將開始籌編的明年度概算，臺灣社會確實面臨著「兩本總預算都未完成審議」的荒謬風險。因此，數據明確地向我們發出警示：預算審議刻不容緩。行政院呼籲各地方首長應正視此問題的嚴峻性，積極與地方立委溝通，促使立法院盡速完成總預算審議，確保國家建設不被延誤，人民的基本照顧不受影響。這不僅是法律的要求，更是對國家未來負責任的展現。
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