國防部昨日證實,經臺美雙方密切協調,美方已同意將我國採購82套海馬士多管火箭系統(HIMARS)的首期款支付期限,展延至美方與廠商議約完成,預計約在五月底。同時,考量拖式飛彈、標槍飛彈及M109A7自走砲等三項軍購案亦面臨首期款支付的急迫性,國防部正積極爭取比照辦理展延,以確保國軍整體戰力建構進度與財政負擔能力之平衡。
海馬士軍購款項展延緣由與臺美協商進程
這項重要的軍購款項展延,源於海馬士多管火箭系統的發價書於三月初才取得,導致其效期與首期款支付時間點過於接近。國防部戰略規劃司司長黃文啟中將指出,美方過往並無同意買受國延後支付首期款的慣例,因此,國防部在發價書取得後,即與美方展開多達四次的密集協調,最終於上週末檢視所有安全援助管理規定後,才與美方達成共識。
美方此次同意展延,是透過國防安全合作局(DSCA)採用緊急個案處理的方式,動用基金先行支付簽約準備所需經費。黃文啟司長進一步說明,在美方與合約商簽約完成後五天內,我國仍需支付必要的款項。此舉不僅展現臺美雙方在軍事合作上的彈性與互信,也為未來類似的軍購案爭取更充裕的作業時間奠定基礎。國防部也表示,將持續爭取在預計的五月底期限內,確保相關條例通過並獲得預算,以避免日後再次面臨類似的支付壓力。
其他重要軍購案亦爭取比照展延
除了海馬士系統,我國還有其他三項關鍵軍購案同樣面臨首期款支付的急迫性,國防部已向美方爭取比照海馬士案進行展延。這些重要的軍備採購項目包括:
- 拖式飛彈:反裝甲主力武器,對灘岸防禦至關重要。
- 標槍飛彈:輕型反裝甲武器,提升步兵機動反擊能力。
- M109A7自走砲:新一代自走砲系統,強化國軍遠程火力支援。
黃文啟司長在立法院外交及國防委員會備詢時提到,美方已回應將與這三案的承造廠商確定議約時間,再與我國討論首期款支付的延後時間點。這顯示臺美雙方在軍購流程的協調上,正朝向更具彈性的方向發展,有助於我國在複雜的國際軍備採購環境中,更有效地規劃與執行國防預算。
國防特別預算與戰力建構策略
針對軍購特別預算議題,國防部長顧立雄昨日在立法院報告「國軍年度軍事投資計畫與財政負擔能力之動態平衡評估」前接受媒體聯訪時表示,新臺幣1兆2500億元的特別預算,是依據敵情威脅與整體作戰防禦需求所提出的完整性規劃。顧部長強調,此預算涵蓋的七大項目皆是基於整體作戰需求審慎評估,缺一不可。
國防部長顧立雄表示:「相關預算項目無論軍購、委製或商購,都是建構戰力不可或缺的一環,期盼朝野各界能夠支持。」
這項特別預算的提出,如同為國防戰力注入一道穩固的基石,旨在確保我國在面對日益嚴峻的區域情勢時,能保有足夠的防衛能力。國防部期盼各界能支持此項軍事投資計畫,共同為臺灣的安全防衛努力。
展望與影響
此次海馬士軍購首期款的展延,不僅是臺美軍事合作上的一個重要里程碑,更可能成為未來其他軍購案協商的參考範例。這項彈性處理機制,有助於我國在面對複雜的國際軍備採購流程時,能有更充裕的時間進行內部預算審核與調度,進而確保各項戰力建構計畫能夠順利推動。長遠來看,這將有助於維持國軍軍事投資計畫與財政負擔能力的動態平衡,確保國防資源的最佳運用,進一步鞏固我國的防衛韌性。