失聯移工合法化?這場政策辯論背後的真相

李文明

2026-07-31

失聯移工合法化的提案再次成為焦點,但這真的是解決問題的最佳途徑嗎?

核心要點

  1. 台灣失聯移工人數近十萬,這些人多數是合法入境後違法脫逃。
  2. 失聯移工與非法移民性質不同,前者涉及違法聘僱制度,後者多為非法入境。
  3. 合法化政策可能引發更多違法行為,地下非法仲介會利用此政策招募更多黑工。
  4. 真正受損的是守法雇主、合法仲介和守約外籍勞工
  5. 真正需要改革的是合法聘僱制度和行政效率,而非讓違法者獲利。

失聯移工合法化:人道還是法治?

失聯移工合法化的提案再次成為社會關注的焦點。蘇明通先生在自由時報《自由開講》中提出,台灣應比照部分國家,允許失聯移工合法工作居留。然而,身為投入跨國勞動力服務三十五年的第一線工作者,我認為這篇文章的最大問題在於將兩種完全不同性質的制度混為一談。

歐洲部分國家的特赦政策,主要是為了處理非法入境、偷渡或持觀光簽證逾期停留的非法移民問題。這些政策多數是在特定歷史背景下制定的。然而,台灣的失聯移工完全是另一回事。他們都是由合法雇主依法申請工作許可、取得工作簽證後合法入境,再依契約受僱工作。所謂失聯移工,是指這些人取得合法身分後,違反聘僱契約,離開原雇主,轉往地下非法市場工作。

一個是非法移民問題,一個是違法聘僱制度問題,法律關係、制度背景及政策目的完全不同,根本不能相提並論。

如果今天因缺工,就讓失聯移工合法化,政府等於向全世界宣告:「合法入境後,即使逃跑打黑工,未來仍可能取得合法身分。」請問,這樣還有誰願意遵守合法聘僱制度?真正受傷的,是依法申請聘僱的雇主、依法接受政府管理的合法仲介,以及始終遵守契約工作的外籍勞工。

守法者付出成本,違法者反而獲得獎勵,這不只是制度失衡,更是對法治精神最大的傷害。

從產業面來看,真正樂見這項政策的,恐怕不是失聯移工,而是背後的地下非法仲介集團。他們一定會把「逃跑後有機會合法化」當成最好的招募廣告,吸引更多人投入地下黑工市場。

今天失聯移工已逼近十萬人,若再釋放錯誤政策訊號,未來只會更多,不會更少。

真正的解決之道

九年前,我便公開反對《就業服務法》第五十二條修法,提醒政府錯誤的制度設計,終將削弱管理功能。如今失聯移工人數持續攀升,正是政策誘因失衡的警訊。今天若再主張失聯移工合法化,無異於重蹈覆轍。

人道可以是政策考量,但不能凌駕法治;改革可以有溫度,但不能犧牲公平。

真正應該改革的,是如何完善合法聘僱制度、提高行政效率,並徹底打擊地下黑工市場,而不是讓違法成為另一條取得合法身分的捷徑。

「真正的人權,不是縱容違法;真正的公平,不是讓守法的人吃虧。」

行動呼籲

面對失聯移工問題,我們不能只停留在口頭辯論。真正的改變需要大家共同努力,支持合法聘僱制度,推動政府提高行政效率,並堅決打擊地下黑工市場。讓我們共同為建立一個公平、公正的勞動環境而努力。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

失聯移工和非法移民有何不同?

失聯移工是指合法入境後違法脫逃的外籍勞工,而非法移民多為非法入境或持觀光簽證逾期停留的移民。

失聯移工合法化有哪些潛在風險?

失聯移工合法化可能會引發更多違法行為,地下非法仲介會利用此政策招募更多黑工,導致更多失聯移工。

如何解決失聯移工問題?

真正解決失聯移工問題的方法是完善合法聘僱制度、提高行政效率,並徹底打擊地下黑工市場。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。