嘉義市在內政部國土管理署「全國污水下水道建設計畫考核評鑑」中，再度拿下第三組第一名，這已經是連續第五年蟬聯。評鑑的「第三面向」設施營運及管理，更單獨奪下全國唯一的「優等」肯定。市府團隊從工程品質、水資源再利用到施工安全，全數獲得甲等以上評價。但光環之下，真正的考驗才要開始——第二期工程能否說服鐵路以東的居民打開家門，讓污水接管率從目前的14.66%往上提升，才是嘉義市能否從「模範生」進化為「完全體」的關鍵。

五連霸怎麼來的？不是只靠「蓋管子」

嘉義市能連續五年稱霸第三組，關鍵不在於接管率數字多驚人，而在於他們把污水下水道「當作一回事」在經營。水資源回收中心自111年啟用以來，累計回收水再利用超過8.4萬噸，還跟農田水利署合作，把放流水直接送進農灌區——這不是口號，是具體的循環經濟。

更值得拿出來說的是，水資中心同時拿到智慧建築與綠建築標章，還通過環境教育設施認證，114年全國公共污水處理廠評鑑也拿下優等。換句話說，嘉義市不是把污水廠當成「嫌惡設施」，而是把它變成一個可以參觀、可以學習的環境教育場域。這種思維，在台灣地方政府中並不多見。

市府工務處的數據顯示，第一期11標工程全部竣工，完成用戶接管15,922戶，後巷接管186處，其中5處還做了美化工程。這個「後巷美化」其實是很有說服力的一步——當市民看到原本髒亂的後巷變成有在地文化元素的乾淨空間，抗拒心理自然降低。用具體的環境改善來換取民眾的同意，比任何補貼都有效。

市民從排斥到期待，但東區才是硬仗

黃敏惠市長在新聞稿中提到，成果得來不易，關鍵在於市府團隊努力、議會支持、市民配合。這段話聽起來像場面話，但「市民配合」四個字其實是整件事最困難的部分。早期嘉義市民對污水接管也有排斥——誰會想讓工程隊進到家裡後巷動工？但隨著鐵路以西地區的環境明顯改善，市民觀感從抗拒轉為支持，甚至東區居民開始「期待」污水建設能延伸到自家門口。

這其實是一個很關鍵的轉折。過去地方政府推動污水下水道，最頭痛的就是民眾不願意配合接管，嘉義市用實際成果證明了「先做出有感改善，再推動下一階段」的策略是對的。但話說回來，東區的挑戰跟西區完全不同。東區的巷道條件、建物型態、人口密度都更複雜，第二期工程要從鐵路以西延伸到鐵路以東，工程難度與溝通成本都會大幅增加。

市府自112年起啟動第二期先期規劃，114年已正式開工三件工程，包括「劉厝地區分支管網及用戶接管工程」、「主次幹管第1標」及市府自辦的管線修繕工程。同時「第2標及湖子內用戶接管工程」也陸續發包中。分階段、分區域施作是正確的策略，但考驗的是後續十幾年的執行力與財政調度能力。

編輯觀點：嘉義市連續五年拿第一，證明的是「執行力」而非「覆蓋率」。14.66%的接管率在全台縣市中仍屬後段班，但這個數字背後是從零開始、從抗拒到接受的紮實推進。真正該問的問題是：第二期工程預計投入多少資源？中央的補助是否足夠？黃市長公開呼籲中央「給予全力協助」，其實已經點出了財務壓力的現實。污水下水道是看不到的建設，卻是城市文明的基礎體檢——嘉義市走對了路，但接下來的路段更崎嶇。

營運管理才是真正的「隱形冠軍」

這次評鑑中，嘉義市在「設施營運及管理」面向拿下全國唯一的優等，這其實比「第一名」更有含金量。很多縣市可以蓋污水廠、可以拉管線，但要長期穩定營運、持續優化系統、精進管理效能，沒有足夠的專業團隊和制度設計根本做不到。

市府114年6月修正補助要點，把地坪復舊補貼和雨污分流納入補助範疇，目的是提高民眾接管意願。同時自籌經費推動「污水下水道系統管理平台建置第二期」，清查污水已到達地區的用戶資料，作為未來開徵污水使用費的基礎。這些工作聽起來不性感，但卻是讓整個系統能「自己走路」的基礎建設——沒有這些數據和管理機制，就沒有長期營運的品質可言。

值得肯定的是，市府也重視施工安全，114年度參加全國下水道局限空間出入坑作業評鑑獲得佳作。這說明了嘉義市在污水治理上不是只顧「面子工程」，連工人在下水道裡的安全這種「裡子」也在意。這種全面的管理思維，才是他們能連續五年不被翻盤的真正原因。

展望與影響：下一個五年，嘉義市能走到哪？

污水下水道的普及率，長期以來被視為一個城市「文明程度」的硬指標。嘉義市從零開始，第一期完成了15,922戶接管，第二期的目標是往鐵路以東推進，全面改善城市水環境與居民生活品質。但現實是，台灣許多縣市的污水接管率在突破20%之後就會遇到明顯的瓶頸——民眾意願、工程介面、財政資源，三者缺一不可。

嘉義市的優勢在於已經建立了「信任感」。後巷美化、回收水再利用、環境教育認證，這些都是讓市民「有感」的配套措施。如果第二期能延續這個策略，並在施工期間把對居民生活的干擾降到最低，東區的推進速度有機會比西區更快，因為周邊市民已經看到西區的改變，期待感會降低溝通的摩擦力。

不過，黃敏惠市長向中央喊話「給予全力協助及指導」，某種程度上也反映了地方財政的現實壓力。污水下水道是燒錢的長期工程，中央補助的穩定性與撥款效率，直接影響第二期工程的推進節奏。嘉義市證明了他們會花錢、會管理、會溝通，現在要看的是中央與地方能否在接下來的十年持續維持這個合作節奏。

你的城市，也需要污水下水道嗎？ 嘉義市的案例證明，污水治理不是只有「花錢」和「擾民」，而是具體提升生活品質的關鍵投資。如果你也住在尚未完成污水接管的區域，不妨主動向當地議員或市府單位詢問進度——市民的關注，永遠是推動基礎建設最有力的加速器。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

嘉義市污水下水道接管率目前是多少？

嘉義市第一期工程完成用戶接管15,922戶，接管普及率為14.66%。

污水下水道接管對一般民眾有什麼好處？

最直接的好處是後巷環境變乾淨、排水更順暢、臭味與蚊蟲減少，長期來看能提升居住品質與房價支撐力。

嘉義市污水建設第二期工程涵蓋哪些區域？

第二期工程將從鐵路以西延伸至鐵路以東，114年已開工劉厝地區分支管網及用戶接管工程、主次幹管第1標，後續將推進湖子內等區域。

民眾要怎麼配合污水接管作業？

市府修正補助要點，提供地坪復舊補貼及雨污分流補助，民眾可洽詢嘉義市政府工務處了解申請流程與補助資格。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。