一個數字震驚了在場將近兩百位大學職涯輔導主管：當「畢業即就業」不再是大學生的唯一選項，教育部青年署在台中舉辦的這場年度會議，討論焦點竟然不是怎麼把學生「推」進企業，而是如何幫他們「拉」回地方。

「青年職涯已不限於傳統企業求職。」青年署長陳雪玉在會上說得很直白。教育部的責任是為青年搭建自由探索與創新的舞台，而校園職輔人員是重要的「引路人」。這句話背後藏著的，是台灣高等教育對就業想像的一次集體轉向。

表象：從「找工作」到「創工作」

這場「2026年全國大專校院職涯輔導主管會議」，來了100校、將近200人。表面上是例行聚會，但會議內容透露了不尋常的訊號。青年署把「地方創生沙龍」直接搬進議程，邀請的不只是學者，還有真正蹲點多年的實戰派。

政大X實驗學院兼任副教授林承毅、國發會視察林宣佑、中原大學企管系教授李明彥，加上台灣地方創生工作促進會理事長彭仁鴻、南投東岸部落的王嘉勳、藺子工作室的廖怡雅、洄遊吧的黃紋綺——這份名單本身就是一份宣言：職涯輔導不能關在教室裡談，要走進部落、走進稻田、走進魚市場。

「很多學生不知道，解決在地問題的能力，就是最紮實的職場競爭力。」一位與會的職輔主管私下這麼說。這句話點出了關鍵：過去我們談就業力，談的是英文證照、實習經歷、履歷美化；現在談的，是社會設計、資源串聯、永續營運——這些在大學課堂上很難學，但在地方現場天天都在發生。

真相：USR 第四期，關鍵字是「永續」

數字會說話。教育部從2018年推動「大學社會責任實踐計畫」（USR），到現在已經進入第四期（2025年至2027年）。政策核心從最早的「在地連結」與「人才培育」，悄悄納入了「永續發展」。

這不是換個名稱而已。這代表大學的社會參與，從短期計畫型專案，變成了一種長期的人才培育戰略。青年署將地方創生正式納入職輔交流內容，等同於向各大專院校發出訊號：未來職涯輔導的評鑑指標，可能不再是「多少學生進了百大企業」，而是「多少學生願意投入在地創新」。

說真的，這年頭叫年輕人「返鄉」談何容易。薪資低、機會少、孤軍奮戰——這些都是真實瓶頸。但青年署的解法很務實：不是叫學生憑熱血下鄉，而是透過NGO與社會企業見習、回鄉創業風險評估，讓學生在畢業前就摸清楚真實的水溫。

「職涯輔導不只是協助學生找到一份工作，也要讓青年有機會探索自身能力與社會需求。」陳雪玉這句話，其實是對所有職輔主管的溫柔提醒：你們不是就業推銷員，你們是生涯探險隊的嚮導。

各方角力：一張拼圖，四個部會

這場會議最有趣的地方，在於它不只是教育體系的事。青年署在實務面向上，串聯了勞動部、考選部、原民會及國發會——換句話說，地方創生作為青年職涯選項，已經不是某個單一機關的「政策倡導」，而是跨部會的資源整合。

以國發會視察林宣佑的與會為例，這說明了國家層級的地方發展政策，正與高等教育的人才培育系統對接。原民會的參與則凸顯了原鄉部落的創生需求，而考選部的角色更耐人尋味——公務體系是否需要為地方創生開出新的職系或考試管道？這些都是會議桌上沒明說、但大家都在想的問題。

「返鄉不是逃避，是一種更困難的選擇。」台灣地方創生工作促進會理事長彭仁鴻在沙龍上的這句話，或許點出了許多年輕人的心聲。比起進企業當一顆螺絲釘，選擇地方創生意味著你要同時懂企劃、懂財務、懂人際、懂政治——而且薪水還不一定比較高。

深層影響：大學職輔，正在重新定義「成功」

如果我們把時間拉長來看，這場會議標誌著一個更深層的文化轉變。過去台灣的大學職涯輔導，某種程度上是在複製「理科進科技廠、文科考公職」的刻板路徑。但當產業轉型遇上社會永續議題，這些路徑正在失靈。

「青年選擇投入地方創生、社會企業或跨領域創新，透過解決在地社會問題實踐自我價值。」陳雪玉的這番話，其實是在重新定義什麼叫「有出息」。不是年薪百萬才叫成功，是「你的能力剛好解決了某個社會問題」——這種價值觀，正在從職輔會議室擴散到校園的各個角落。

有趣的是，這套論述並非憑空誕生。它背後有USR計畫十年的累積、有地方創生政策的資源支撐、有一群已經蹲點多年的先行者（像是藺子工作室的廖怡雅、洄遊吧的黃紋綺）用實績證明這條路走得通。這些不是虛無飄渺的「理想」，是真實可行的職涯路徑。

從產業面來看，這其實是一次人力資本的重新配置。當企業端吸納就業人口的能力遇到瓶頸（特別是在某些傳統製造業和服務業），地方創生等新興領域反而出現了人才缺口。大學職輔系統的角色，就是要幫學生看到這些「隱藏版」的職涯地圖。

未解之問

不過，會議開完了，真實的挑戰才剛開始。

第一個問題是：有多少大學職輔主管自己真正理解地方創生？如果輔導者本身對社會企業、地方產業的理解僅止於政策文件，他們要怎麼引導學生？

第二個問題更尖銳：當「地方創生」變成一個職涯選項，它會不會像當年的「文創產業」一樣，被過度浪漫化，最後變成另一種形式的廉價勞動力？青年署的風險評估機制確實是個好起點，但真正關鍵的是後續的追蹤與輔導系統。

第三個問題，也是最大的那個：當越來越多年輕人選擇投入地方，我們的企業薪資結構、社會保障制度、甚至是居住正義，準備好了嗎？

這場會議給了一個方向，但路還很長。陳雪玉說「青年是改變的力量」——這句話既是一種期許，也是一種交付。改變從來不是容易的事，尤其當你選擇的路，不在任何一條既有的職涯地圖上。

但或許，這就是這一代年輕人最幸運的地方：他們不用再「照著地圖走」，而是可以「自己畫地圖」。

編輯觀點：青年署把地方創生納入職涯輔導，表面上是一次政策調整，骨子裡其實是對高等教育「產學連結」模式的重新檢討。過去我們談產學合作，談的是企業需要什麼人才，學校就培養什麼人才；現在這套邏輯正在被翻轉——學校開始帶著學生去「發現」社會需要什麼，然後長出對應的能力。這個轉向如果走得穩，台灣有機會養出一批真正具備「社會設計力」的新世代；如果走偏了，地方創生可能淪為另一場學術KPI競賽。成敗關鍵不在政策文字，而在職輔主管們願不願意走出校園、走進地方，親自去體會那些在簡報裡看不到的真實困境。

【行動呼籲】如果你是正在考慮職涯方向的大學生或社會新鮮人，下一步不妨這樣做：打開學校的職涯發展中心網站，查詢有沒有「地方創生見習」或「社會企業實習」的相關機會；主動去參加一場地方創生沙龍或USR計畫的公開活動，親眼看看那些「返鄉青年」在做什麼。你可以不選擇這條路，但你不能不知道這條路存在——因為未來的職涯競爭，比的不是誰的履歷漂亮，而是誰能看見別人看不見的機會。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

什麼是教育部USR計畫？大學生可以怎麼參與？

USR是「大學社會責任實踐計畫」，目前進入第四期（2025-2027年），鼓勵大學師生走進地方解決真實問題。大學生可透過校內USR辦公室或職涯發展中心查詢參與計畫的課程、專案實習或駐點服務機會。

地方創生跟社會企業有什麼不同？

地方創生更強調「地域活化」，聚焦於人口外流、產業凋零等特定地區的振興；社會企業則是以商業模式解決社會問題，不限於特定地區。兩者常互相合作，都是青年職涯的可行路徑。

非偏鄉地區的大學生，適合投入地方創生嗎？

適合。地方創生不限於偏鄉，都市周邊的傳統市場活化、老屋再生、社區營造都屬於創生範疇。關鍵是你的專業能否回應在地需求，而不是你來自哪裡。

青年署提供哪些資源協助青年投入地方創生？

青年署串聯勞動部、國發會、原民會等資源，提供NGO與社會企業見習、創業風險評估、職涯諮詢等輔導，並透過職涯輔導主管會議與地方創生沙龍，在校園端建立支援系統。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。