一個被中科院抓包使用中國製馬達、飛控面板的廠商,七年後竟然還能拿下國防部無人機標案,而且這次連產地證明都敢偽造。這不是電影情節,是正在發生的國安漏洞。
台灣民眾黨團日前召開記者會,揭露航見科技從2019年起就多次涉及將中國製零組件混充為台灣製,七年來卻陸續取得46筆政府標案,總金額高達7631萬元。如今該公司負責人張東琳已被法院裁定羈押禁見,國防部也將其停權。但核心問題擺在眼前:一個早有「洗產地」前科的廠商,為什麼能一路暢行無阻,從經濟部領補助、從國防部拿標案?
現象觀察:非紅供應鏈的門,怎麼讓紅牌廠商走進來?
航見科技這次出包,並非初犯。民眾黨立委洪毓祥在記者會上指出,早在2019年中科院的無人機標案中,航見就被發現使用中國製馬達與飛控模組面板混充。2020年1月中科院還特地「提醒」不得使用中國製零組件,結果同年7月,該公司不僅照用不誤,甚至偽造無人機的產地證明。
「這種嚴重違約情事,最後中科院僅是解除部分契約,要求支付違約金及約金約130萬元。」洪毓祥質疑,國防部屢屢放話會對違約廠商祭出懲罰性賠償,但每次他質詢問「公文發了沒」,答案都是沒有下文。
換句話說,從2019年到現在,航見科技的違規模式幾乎沒變:拿中國晶片、飛控板混充,被抓包後象徵性罰一點,然後繼續投標、繼續得標。七年來46筆標案、7600萬元的進帳,等於政府用納稅錢替這套「洗產地SOP」買單。
原因剖析:跨部會資訊斷鏈,讓「朝中有人好辦事」成為可能
為什麼一個惡名昭彰的廠商能同時拿到經濟部補助和國防部標案?民眾黨團副總召王安祥點出關鍵:各部會之間缺乏事前警示機制與跨部會通報。
航見科技2025年才剛取得經濟部產發署補助金1700萬元,目前已撥付500萬元。問題是,國防部和中科院早在2019、2020年就已經把這家廠商列為「有問題」的對象,但經濟部顯然不知情——或者知道了卻沒當一回事。洪毓祥就要求經濟部在記者會後具體回覆:那500萬要不要追回?
更值得玩味的是政商網絡。民眾黨立委劉書彬點名,航見科技創辦人張東琳2016年就是桃園市青年諮詢委員會委員,進駐青年事務局青創指揮部;2017年參與兩岸青年創客活動獲獎,由時任桃園市長鄭文燦頒獎;2019年全球智慧城市TOP7頒獎典禮也再度同台。「鄭文燦到哪,他就在哪。」劉書彬這句總結,直接掀開「綠友友」門神的敏感話題。從蔡英文、鄭文燦到林智堅,都曾拜訪或公開支持這家公司——這些政治資本,是否成了航見科技一路拿標案、領補助的隱形護身符?
影響評估:國防自主變成「國防自曝其短」
國防部長顧立雄面對爭議的回應,始終是那句老話:「未履約完成不會付錢。」但問題從來不在「付不付錢」——在驗收失敗、解約之前,國防體系已經浪費了無數時間成本、建置成本,更重要的是,國安出現的空窗期誰來扛?
洪毓祥在記者會上進一步揭露,從航見科技到廣昱等案件,共同的問題都是「洗產地、偽造證明」。更離譜的是,中科院內部還爆出人員勾結、利益衝突、洩漏採購規格等問題,「從內部管理、利益迴避到採購查核,螺絲掉滿地。」戰術型近程無人機、外島無人機反制系統研發等案,也暴露評審多由內部人員組成、缺乏外部學者專家的結構性缺陷。
洪毓祥痛批,國防部以國防工業基金進行委託研發,根本是「拿國防工業基金當小金庫」,規避立法院監督。他更點名顧立雄面對大石國際、福麥國際室內裝修等得標廠商資格爭議時,聲稱只要公司登記目的、資本額符合《政府採購法》就可以,結果後來全數出現拿不出產地輸出許可、違約、解約等問題。
說穿了,當政府把「國防自主」當作口號在喊,卻在審查機制上處處放水,非紅供應鏈就只是個笑話。廠商拿中國晶片貼上台灣標籤,驗收的人看不懂、跨部會的人不知情、最後被媒體爆出來才急著停權——這不叫國防自主,這叫國防自曝其短。
趨勢預測:特別預算恐成監督斷頭台,年度預算才是最後一道防線
本週立法院即將進行無人機條例協商,民眾黨團堅持兩項原則:第一,相關經費必須編列在公務年度預算,不能用特別預算規避監督;第二,國防採購弊案必須有人為此負責。
為什麼堅持走年度預算?洪毓祥說得很白:特別預算的監督只能流於事後,國家安全形同空洞。對照航見科技七年來的手法——被罰、繼續標、再被抓、再被罰——如果連年度預算的審查機制都監督不了這種「詐騙慣犯」,特別預算那種「先給錢再報告」的模式,只會讓洗產地變得更簡單、更難追查。
民眾黨團也提出具體改革方向:設置無人機監督與查核委員會,對違反可信任供應鏈的廠商祭出罰款、永久停權等強力規範。劉書彬更建議,未來應將廠商的履約紀錄、驗收紀錄及技術成熟度,全部納入非紅供應鏈審查標準,不能因為是「政府要扶植的新創產業」就降低門檻。
編輯觀點:從航見科技這條時間線來看,台灣的國防採購體系存在的不只是「個別廠商鑽漏洞」的問題,而是一套鼓勵違規的獎懲失靈機制——違約成本低到可以忽略,政治人脈卻能換來實質的履約機會。國防部如果繼續用「驗收不過不付錢」這種被動式的管理哲學,那下次換個名字、換個負責人,同樣的劇本還是會重演。說句不客氣的,這已經不是採購弊案,這是國安體系的慢性失血。
回顧整起事件,航見科技一案給我們的教訓很清楚:「抗中保台」不能只停留在政治標語,更不能變成特定廠商的政治護身符。當國防部長說出「違規廠商驗收不過就不用付錢」時,他似乎忘了——那些已經投入的建置成本、被耽誤的國防建置時程,以及被中國晶片滲透的國安風險,都不是一句「不付錢」就能一筆勾銷的。
對一般納稅人來說,這件事的意義很直接:你的稅金正在養一個七年來不斷用中國晶片混充台灣製的廠商,而這個廠商生產的產品,是要拿來守護台灣天空的無人機。如果這還不算荒謬,那什麼才算?
下次你再聽到哪個政治人物高喊「國防自主」、「非紅供應鏈」,請先問一句:你們的驗收標準,到底是看技術規格,還是看背後的人脈?
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
航見科技這次被爆出的主要違規行為是什麼?
航見科技在國防部無人機標案中,涉嫌以中國製晶片、飛控板混充台灣製產品,甚至偽造產地證明,目前負責人張東琳已被法院裁定羈押禁見,公司遭國防部停權。
航見科技過去是否有類似違規紀錄?
有。2019年中科院無人機標案中,航見就曾以中國製馬達、飛控模組混充被抓包;2020年甚至偽造產地證明,最後僅被解除部分契約、支付約130萬元違約金。
航見科技總共拿過多少政府標案和補助?
從經濟部、國防部、地方政府、交通部、台電等單位,共取得46筆政府標案,總金額7631萬元;2025年還獲經濟部產發署補助1700萬元,目前已撥付500萬元。
民眾黨團對這次事件提出的具體改革要求是什麼?
民眾黨團要求無人機相關經費必須編列在公務年度預算,不能以特別預算規避監督;同時主張設立無人機監督與查核委員會,對違規廠商祭出罰款與永久停權等強力規範。
為什麼「洗產地」問題對國防安全影響這麼大?
因為無人機涉及國防安全,標案要求必須是台灣製造、供應鏈「血統純正」。若中國製晶片與零組件混入國防採購,可能造成資安漏洞與技術依賴,嚴重影響國防自主能力。
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