雲林縣議會本屆最後一次定期會於今（25）日登場，縣長張麗善發表任內最後一次施政總報告。這場長達兩小時、共七十六頁的馬拉松式簡報，從上午十一點一路進行到下午一點，創下近年地方首長施政報告的罕見紀錄。報告結束後，張麗善率一級主管深深鞠躬，感謝縣民八年來的託付；而在議員問及「支撐這份熱情的動力」時，她當場哽咽，說出這段長達八年的心路歷程。

雲林縣議會定期會這回氣氛確實不太一樣。張麗善不像一般首長照本宣科，而是逐頁細講、從政策邏輯談到執行細節，整場報告幾乎沒有停頓。幕僚透露，她過去曾以百頁簡報講足兩個半小時，讓在場議員嘖嘚稱奇；這次雖「只」有七十六頁，依舊展現驚人的專注力與體力。從上午十一點到下午一點，兩個小時內，她沒有喝水、沒有中斷，彷彿要把這八年沒說完的話，一口氣交代清楚。

報告結束後，張麗善起身請所有局處首長站起來，集體向議會與縣民鞠躬致謝。她說，感謝大家把重責大任交給她，團隊的表現值得肯定，他們會為這塊土地盡心到最後一刻。這番話說得平靜，但在隨後質詢環節中，議員李明哲、廖偉晴、林深、鍾明馨輪番肯定她八年政績，李明哲更以武人作揖行禮致意，追問「什麼動力讓她從第一天到最後一天都保持同樣的熱情」時，張麗善的情緒終於起了波瀾。

從離鄉到返鄉：一份等了幾十年的使命感

張麗善哽咽回應，她是土生土長的雲林人，年輕時離鄉到外縣市打拚，看過城市的光鮮，回頭總覺得自己的故鄉值得更好。她說，這份動力說穿了就是對雲林的愛與熱情，團隊施政從來不炒短線，每一項規劃都著眼於長遠。「從來沒有覺得累，只覺得還有哪些事沒完成、想辦法讓它更完善。」她強調，從頭到尾都會堅持同樣的態度。

這不是政治場合常見的那種感性告別。對照她這八年來的施政節奏，從農業政策、工業區開發到長照布建，雲林確實走出過去「農業縣等補助」的刻板印象。根據縣府公開資料，任內多項重大建設陸續到位，包括麥寮港南公用碼頭、智慧農業平台、以及斗六與虎尾的都市計畫通盤檢討，這些都不是一任內能收割的政策。張麗善的哽咽，某種程度上或許不是委屈，而是一種「時間真的不夠」的遺憾。

編輯觀點 從產業面來看，張麗善這八年的施政節奏，其實反映了地方治理一個很根本的難題：長線規劃與任期限制之間的矛盾。雲林過去長期被定位為農業縣，產業轉型不是喊口號就能翻轉，需要五年、十年甚至更長的持續投入。她今天的哽咽，與其說是感性告別，不如說是在提醒下一任：很多事，不是兩任就能做完的。對企業與投資人而言，雲林的城鄉發展輪廓已經開始改變，接下來考驗的是政策延續性，而不是誰來接棒。

八年的節奏：講得完的報告，講不完的進度

張麗善的施政報告向來以「長」聞名。這不是刻意拖延，而是她把每一項政策的前因後果、數據變化、階段成果都攤在議會殿堂上。今天的七十六頁簡報裡，內容涵蓋了農業產值提升、工業區招商引資、社福預算增幅、校園營養午餐品質控管等面向，幾乎每一頁都能獨立成為一篇專案報告。

熟悉地方政治的觀察者都清楚，雲林縣的財政結構並不寬裕，能在不大量舉債的前提下維持建設進度，靠的是精準的中央計畫爭取與預算執行效率。張麗善在報告中提到，八年來縣府在重大建設上的自籌款比例逐年提高，代表地方財政體質正在改善。這些數字不會出現在煽情的演說裡，卻是她口中「對鄉親負責」的具體證據。

議員李明哲以武術作揖的舉動，在議會殿堂上雖顯突兀，但也說明了地方民代對這位首長的另一種評價——敬重她的續航力。政治人物最怕的不是做錯事，而是做到後來沒了熱情；張麗善用兩小時不間斷的報告告訴所有人，她的團隊到最後一天依然在狀態內。

最後一次合影之後：雲林的下一步往哪走？

報告與質詢結束後，議長黃凱與在場議員、縣府團隊進行了任期內最後一次大合影。鏡頭前大家笑得很自然，但鏡頭後的問題很真實：雲林這八年打下的基礎，接下來誰來延續？張麗善在會後沒有再多說，但她那句「從頭到尾都會堅持同樣態度」，已經把答案說了一半。

地方政治最殘酷的地方在於，做得好不見得能轉換成選票，但做不好會直接反映在人口外移與投資停滯上。雲林過去八年的變化，不是翻天覆地的那種，而是慢慢長出不同的輪廓——工業區的廠房多了、農業品牌化開始發酵、長照據點覆蓋率提升。這些改變不會因為縣長換人就自動消失，但若後續團隊沒有同樣的節奏感，進度確實可能歸零。

張麗善今天的哽咽，與其說是告別，不如說是一種提醒：地方治理是一場沒有中場休息的接力賽。她跑完自己的這一棒，接下來就是交接與檢驗的時刻。

雲林這八年的改變，你感受到了嗎？ 無論你是在地居民、返鄉青年，還是關注地方發展的企業主，都可以問自己一個問題：你心中的雲林，接下來還需要什麼？政策不會自己落地，它需要公民持續關注、監督、參與。把這篇文章分享出去，讓更多人一起思考雲林的下一個八年該往哪走。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

張麗善的施政報告為什麼要講兩個小時這麼久？

因為她堅持逐頁說明政策邏輯與數據細節，而非僅念大綱；這反映她對施政透明度的重視，也讓議員與民眾能清楚掌握每一項建設的進度與成效。

張麗善哽咽的真正原因是什麼？

她哽咽的主因是議員問及「支撐八年熱情的動力」，讓她回想到自己離鄉再返鄉的經歷，以及對雲林深厚的歸屬感與使命感，並非單純的政治感性告別。

雲林縣這八年來最大的改變是什麼？

包括智慧農業平台建置、麥寮港南公用碼頭開發、工業區招商進展、以及長照布建與社福預算增加，整體財政體質也逐步改善，讓雲林逐漸擺脫過去純農業縣的刻板印象。

這份施政報告對下一任縣長有什麼影響？

它形同設定了一個政策基準線，下一任團隊將面臨延續性或路線調整的檢視；尤其在重大建設與財政紀律方面，接棒者的政策方向會直接影響地方產業發展與投資信心。

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