立法院外交及國防委員會針對行政院函請審議的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」進行為期三天的密集審查後,儘管朝野立委針對預算規模與採購項目進行深度討論,但多數關鍵條文仍未能達成共識,最終近八成內容保留送交朝野黨團協商。此一結果凸顯了國防預算與採購策略上的重大分歧,尤其在「委製與商購」是否納入軍購條例方面,成為後續協商的焦點。
事實陳述:軍購條例審查多數條文未達共識
根據輪值召委、民進黨立委陳冠廷今日(26日)的說法,立法院外交及國防委員會在審查「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」時,儘管各黨立委投入大量時間與精力,就整體國防計畫的預算規模與具體採購項目進行了深入討論,然而,針對條例的核心內容,朝野之間仍存在顯著歧見。最終,多數關鍵條文因未能凝聚共識,依照議事程序被保留,將提交至朝野黨團進行進一步協商。
陳冠廷委員強調,為了確保國防計畫能夠完整推動,他將持續與各黨派溝通,力求將「委製與商購」這兩項重要的採購模式納入特別條例之中,並推動一次性編列足額預算,以確保國防戰力的提升不會因經費問題而延宕。這不僅關係到國防資源的有效配置,更是強化臺灣防衛韌性的關鍵一環。
各方反應與歧見關鍵:委製商購與預算規模
目前朝野在軍購條例上的主要分歧點,陳冠廷指出,在野的國民黨與民眾黨傾向將「委製與商購」排除於特別條例之外。不過,陳冠廷認為,考量到國防戰力提升的迫切性,以及軍事武器採購在系統整合上的高度需求,將這兩種模式一併納入條例實有其必要。他強調,只有整體納入,才能有效對接現行的軍購計畫,讓國防資源發揮最大效益。
話說回來,在預算金額方面,陳冠廷透露協商過程中出現了些許轉圜。包含賴士葆、徐巧芯等在野立委,對於預算金額已鬆口朝一次性足額編列的方向討論,金額約落在九千億元,這顯示了在國防經費投入上的共識基礎。然而,具體的金額數額與相關配套措施,仍有待朝野協商中進一步釐清。此外,關於條例的施行期間,目前同樣列為保留條文,但陳冠廷觀察仍有協商的空間,期待能透過文字修正,確保未來特別條例在執行時程上,無論是物理條件或技術層面都具備可行性。
後續觀察:一個月的冷凍期與共識凝聚挑戰
由於委員會階段未能達成共識,本案將進入約一個月的「冷凍協商期」。這段時間對於各黨派而言,將是持續溝通、尋求最大公約數的關鍵階段。陳冠廷表示,他將會全力推動將「委製與商購」納入特別條例的立場,並呼籲在野兩黨能以國家戰力計畫的長遠推進為重。如同建造一座堅固的堡壘,每個環節都需緊密結合,國防戰力的提升亦是如此,不能有任何環節脫鉤,期盼各黨能在後續協商中凝聚共識,讓國防建設能夠穩健且快速地往前推進,以強化臺灣的防衛韌性。