面對氣候變遷帶來的極端降雨考驗,臺灣正經歷枯水期尾聲的嚴峻水情。根據經濟部水利署報告,儘管西半部冬季降雨創下1951年以來最少紀錄,透過前瞻基礎建設與多項節水調度措施,自去年六月迄今已成功調度逾8.1億噸水量,相當於四座石門水庫的容量,有效提升全臺供水韌性。
當前水情嚴峻:節水調度成效顯著
經濟部水利署長林元鵬日前於行政院院會報告「當前供水情勢及因應措施」,指出臺灣面臨自1951年以來冬季降雨量最少的紀錄。特別是新竹以南的水庫集水區,自去年冬季以來,降雨量僅達歷年同期的7%至37%。其中,新竹寶山、寶二水庫以及臺中鯉魚潭水庫的入流量,甚至只有百年大旱同期的六成至八成,顯示水情挑戰不容小覷。
然而,在如此嚴峻的枯水期考驗下,政府透過前瞻基礎建設各項水資源工程的超前部署,搭配多元的節水調度措施,展現了顯著成效。自去年六月以來,整體節水調度量已達到8.1億噸以上,這筆龐大的水量,足以填滿約四座石門水庫,有效延長了各地區水庫的供水時程,確保民生及產業用水不致中斷。
多方應對策略:中央地方協力抗旱
為因應持續偏少的水情,水利署早在去年六月便啟動審慎應對機制,每日嚴密監控水情變化,並展開一系列跨部會合作的防旱措施。這包括了跨區調度、水庫出水總量管制、優先利用川流水及伏流水,以及推動產業自主節水與優先使用再生水。同時,農業部門也加強灌溉管理,並適時啟用抗旱水井、實施自來水管壓調控等,務求將每一滴水資源做最有效率的運用。
有趣的是,前瞻計畫中的「水庫珍珠串」策略,讓全臺水資源得以有效調度運用。例如,北部石門水庫最大化支援新竹地區用水;中部集集攔河堰的川流水優先調度至嘉義;曾文水庫的水源則調度至南化淨水場,高屏堰的餘裕水源亦北送支援臺南。這些靈活的水資源工程調度,累計總量已達3.9億噸,大幅提升了各地區的供水韌性,展現了「以豐濟枯」的抗旱智慧。
針對目前水庫蓄水偏低的主因——寶山-寶二水庫入流量較百年大旱同期減少21%——水利署已採取具體應對。除了每日從桃園石門水庫及苗栗永和山水庫,跨區調度23.2萬噸水量至新竹地區外,新竹公共用水也實施「減壓供水黃燈」,於夜間十時至翌日五時進行減壓,力求不影響一般民眾的日常用水。此外,產業部門也配合在不影響生產的前提下,自主節水7%;行政機關及國營事業則被要求停用非必要的自來水,農業部分也實施系統性節水灌溉措施,共同為穩定供水而努力。
枯水期尾聲挑戰:梅雨前瞻望
儘管當前已進入枯水期的關鍵後段,但梅雨季前的降雨仍存在高度不確定性,這使得水情管理更顯重要。臺中地區也因大安溪入流量偏少,導致鯉魚潭水庫蓄水量低於歷年同期,目前維持為「水情提醒綠燈」。這提醒我們,雖然現有措施已發揮功效,但仍需保持警惕。
水利署強調,將持續密切監控各地區水情,並靈活調度區域水源,同時滾動式檢討及調整節水防旱措施。這不僅是為了應對眼前的挑戰,更是為了在氣候變遷的時代下,逐步建構更具韌性的供水系統,確保臺灣的永續發展。