立法委員黃健豪在第九屆《Hit AI & Blockchain》人工智慧暨區塊鏈產業高峰會中指出,完善《人工智慧基本法》中的監理沙盒制度,是臺灣產業發展的最大關鍵。他強調,此機制能有效彌補科技與法規的落差,確保AI應用安全推動,同時促進虛擬資產監管與傳統產業轉型,並呼籲政府重視算力資源分配,以鞏固臺灣在全球AI浪潮中的競爭力。
AI法規先行:監理沙盒如何化解產業疑慮?
科技發展一日千里,法律條文卻往往難以追趕其腳步,這在人工智慧領域尤其顯著。當產業的實際應用已走在現行法規之前,若政府貿然全面放寬限制,恐將帶來難以預料的風險。為此,立法委員黃健豪在高峰會上明確指出,在《人工智慧基本法》中落實監理沙盒制度,其重要性不言而喻。
黃健豪回顧,去年立法院推動《人工智慧基本法》草案時,初期架構深受歐盟影響,思維較偏向防弊與監管,例如特別強調風險分級與問責制度,要求各部會提出相應風險控管機制,確保人類決策的主導權。這固然保障了倫理底線,但也引發產業界擔憂,深怕過度監管反而成為產業發展的絆腳石。
黃健豪委員表示:「科技始終來自於人性,但法律條文往往只能苦苦追趕科技的發展腳步。當產業真實應用走在法規前面時,若貿然一次性全面放寬,勢必伴隨無法預期的風險,因此在《人工智慧基本法》中,監理沙盒制度的落實就顯得格外重要。」
為解決法規與實務之間的落差,黃健豪與多位委員共同要求納入法規第十一條的「監理沙盒」機制。他以臺灣目前最迫切需要沙盒驗證的自動駕駛結合AI場景為例,指出目前臺灣自駕車規格多停留在L2輔助駕駛等級,若貿然讓高階自駕車全面上路,勢必引發用路人與傳統計程車業的反彈。有趣的是,台中市政府正研議利用既有BRT專用道,作為自動駕駛公車的監理沙盒示範點,透過特定道路的真實場域先行測試,確認技術可行性與倫理風險,待機制成熟再全面推廣。
虛擬資產服務法:從灰色地帶走向規範化
除了《人工智慧基本法》,黃健豪委員也提及《虛擬資產服務法》草案的推進。過去臺灣對虛擬資產多抱持「不管顧」的態度,導致市場長期處於無人監管的灰色地帶,甚至容易淪為詐騙與洗錢的溫床。不過,隨著法案的推進,中央銀行與金融監督管理委員會(金管會)已逐漸將其視為正式的穩定幣,並要求發行商必須在臺灣境內具備一定金額的擔保與清算機制。
黃健豪認為,這是臺灣虛擬資產發展的良好開端。透過明確的法規規範,虛擬貨幣才有機會轉化為具公信力的資產,進一步保障投資人權益並維持金融體系的穩定。這不僅能提升市場透明度,更能有效防堵非法活動,為數位金融的健全發展奠定基礎。
傳產AI轉型:成本挑戰與成功典範
將話題轉向台中在地的精密機械產業發展,黃健豪委員觀察到,傳統產業若想導入AI技術,最常遇到的阻力就是成本考量。多數企業主總會質疑,投入大筆資金升級自動化設備後,良率的改善是否真能反映在實質的營收獲利上。這確實是轉型路上的一大考驗。
對此,黃健豪舉了兩個在地指標企業的成功案例。首先是台中精機導入AI溫控系統的情境,過去金屬加工極易受到廠房溫濕度微小變化的影響產生熱脹冷縮,需要仰賴大量人工巡廠與微調。如今,系統能自動換算溫濕度對曲面的影響,並直接對機械刀具進行微調,不僅省去人工評估時間,產出良率更大幅提升超過50%。另一個指標企業是巨大機械(捷安特),其生產的高階電動輔助自行車E-Bike,導入NVIDIA系統後產能與精密度皆獲得顯著升級,甚至成為NVIDIA唯一指名的傳統製造業合作夥伴。
這些成功典範有效帶動了周邊航太與精密製造業者的跟進意願。不過黃健豪也提醒,企業不能只停留在單純導入技術、提升代工良率的層次,應盡可能結合中部逢甲大學、東海大學等學術資源,向上游的NVIDIA、Microsoft或Google等國際大廠爭取更多智慧財產權與研發定位,將核心人才留在臺灣,深化在地研發能量。
決勝未來:算力基礎建設與人才佈局
最後,黃健豪委員針對臺灣的算力基礎建設議題提出呼籲。近年來,許多外商紛紛來臺設立算力中心,這固然是好事,但他認為政府在簽訂契約時,必須要求這些國際大廠切分一部分的運算資源,提供給臺灣本土的中小企業作為開發場域。
他強調,多數中小企業無力獨自建置龐大的算力模組,若缺乏政策與資源扶持,臺灣企業在面對日本、韓國等國際競爭時,恐將錯失這波AI革命的優勢。此論述不僅凸顯地方產業轉型的痛點,更是中央政府亟需積極斡旋的戰略目標。
- 完善監理沙盒: 確保AI應用安全,加速產業創新。
- 健全虛擬資產監管: 提升市場公信力,保障投資人權益。
- 推動傳產AI轉型:: 結合學術資源,深化研發與人才培育。
- 佈局算力基礎建設: 要求國際大廠分享資源,扶植本土中小企業。
展望與影響
立法委員黃健豪的觀點,為臺灣在人工智慧時代的發展路徑描繪出清晰的藍圖。從法規面的監理沙盒,到金融面的虛擬資產監管,再到實體產業的AI轉型與關鍵的算力基礎建設,每個環節都環環相扣。臺灣若能有效整合這些策略,不僅能為產業創新提供沃土,更能確保在國際AI競爭中佔據有利位置。這場AI革命的成敗,將繫於政府、產業與學術界能否攜手合作,共同打造一個既安全又充滿活力的智慧未來。