一個數字震驚了所有人：全球核能發電量預測連五年上修，突顯能源焦慮已達臨界點。當歐盟執委會主席馮德萊恩公開承認「歐洲選擇降低核能占比是戰略錯誤」的那一刻，不僅宣告了核能的「大復活」，更揭示了在AI驅動的電力需求狂潮下，能源安全已然等同國安的核心戰略地位。這股核能復興浪潮，正迫使各國重新審視其能源政策，台灣的非核家園之路，也面臨前所未有的挑戰與省思。
表象：全球電力焦慮下的核能復興
全球電力需求正以驚人的速度成長，尤其在AI技術蓬勃發展的今日，對穩定且低碳的電力供應需求達到前所未有的高峰。然而，再生能源建置卻普遍遭遇瓶頸，這使得各國政府在能源轉型與產業競爭力之間面臨雙重挑戰。正是這股「電力焦慮」，促使核能再次浮上檯面，成為解決方案的核心選項。
世界核能協會（WNA）於 1 月發表了成立 25 年來的首份《世界核能展望報告》，不僅詳盡分析全球核能發展與各國政府目標，更提出六大關鍵建議。這些建議直指核心，包括：
- 認知核能是實現全球氣候目標的核心支柱，尤其考量電力與能源需求預期增長。
- 將核能與再生能源及其他低碳技術納入長期脫碳與能源安全規劃。
- 制定持久可行的核能政策與產業策略，以促進長期投資，並維持相關勞動力與供應鏈。
- 在技術可行下，將核電廠運轉壽命延長至 60~80 年，避免過早關閉。
- 改革電力市場，確保核能與其他低碳能源享有公平待遇。
- 加快核電廠的許可、選址與融資機制，以提升建造速度。
這些建議，無疑為全球核能發展指明了方向，也反映了國際社會對核能角色重新評估的共識。
真相：歐盟日本政策大轉彎的深層動機
歐洲的能源政策轉向，並非一時衝動，而是歷經現實的嚴峻考驗。中旬，歐盟執委會主席馮德萊恩在巴黎第二屆全球核能峰會閉幕時語出驚人，她表示：
「歐洲選擇降低核能占比是戰略錯誤。」
此言一出，震驚國際，隨後歐盟更宣布將提供兩億歐元擔保，以促進核能相關技術的投資與研發。這背後的原因，財訊報導指出，俄烏戰爭導致天然氣價格飆漲，歐洲飽受通膨之苦；如今美伊衝突再推升石油價格，讓歐盟不得不「認錯」。
國際原子能總署（IAEA）的數據更印證了這股趨勢。自 2011 年日本福島核災後，IAEA 在 2021 年首次上調年度核電發電量預測，此後連五年上修預測值。IAEA 總幹事格羅西在 2025 年最新預測公布時強調：
「突顯全球對核電需求的共識日益增長。」
根據 IAEA 與國際能源總署的資料，今年全球預計將有約 15 座核電反應爐商轉，總裝置容量逾 12 吉瓦（GW），達到近 30 年來的高峰。這些數字，清晰描繪出核能在全球能源版圖中捲土重來的態勢。
各方角力：地緣政治與科技競賽的核能戰略
核能復興不只關乎能源，更牽動地緣政治與科技競賽的敏感神經。中國在這波浪潮中投入最為積極，不僅新增裝置容量佔全球一半，全球第一部陸上小型模組核能反應爐「玲龍一號」的商轉，更使核電議題夾雜了地緣政治的科技競賽色彩。這讓西方國家不得不加快腳步，在核能技術研發與部署上力求突破。
這場看不見硝煙的核能戰，實質上是各國為掌握未來能源自主權與科技領先地位的關鍵較量。誰能率先掌握新世代核能技術，誰就能在國際舞台上取得更大的話語權。
深層影響：台灣非核家園的能源韌性考驗
回頭審視台灣，在AI趨勢下，維持穩定供電的壓力較以往更大。台灣綜合研究院院長吳再益便指出，AI用電快速成長與再生能源比重提高，最大的挑戰並非總發電量是否足夠，而是系統韌性能否足以應對突發波動。他認為：
「核電有穩定、低碳、長時間運轉特性，就是從供電端提升電網韌性的選項之一。」
這番話點出了核能在電網穩定性上的獨特優勢。儘管台灣將於 2025 年 5 月核三廠二號機停機後，正式邁入非核家園，但國際間的聲音卻不斷提醒我們能源政策的複雜性。
德國在台協會處長狄嘉信便曾於公開場合表示，德國雖在 2023 年進入零核時代，但在 2022 年俄烏戰爭後，德國經歷嚴重電力危機。他坦言：
「如今德國 80% 政治家都相信能源結構排除核電是錯誤。」
狄嘉信更進一步指出：「德國也和台灣一樣，擁核與反核各有民眾支持，但重點是必須要達到能源自主，不需要仰賴其他國家，不被其他國家勒索。」這席話無疑為台灣敲響警鐘，提醒我們在追求能源轉型的同時，更應將能源自主性與國安戰略一併考量。總統賴清德對重啟核電的表態，也被視為對盟國關切台海安全的一種正面回應。
未解之問：邁向永續核能，挑戰與機遇何在？
全球核能的「大復活」已成不爭的事實，但這條道路並非坦途。核廢料處理、核電廠安全、公眾接受度以及高昂的建置成本，仍是各國必須面對的嚴峻挑戰。然而，在氣候變遷與AI電力需求的雙重壓力下，核能作為穩定、低碳的基載電力選項，其戰略價值日益凸顯。
對於台灣而言，如何在非核家園的目標與實際能源需求、國安戰略之間取得平衡，考驗著執政者的智慧。面對全球核能復興的浪潮，我們是否能從中汲取經驗，為台灣的能源未來找到一條更具韌性與永續性的道路？這不僅是技術問題，更是深層的社會與政治抉擇。
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