日本防衛大臣小泉進次郎本月28日於太平洋戰爭激戰地硫磺島宣布,為因應中國日益活躍的軍事活動,日本將於今年4月設立「太平洋防衛構想室」。此舉旨在強化日本在太平洋一側的海空域防衛體制,並將成為政府計畫年內修訂之「國家安全保障戰略」等三份安保文件的核心議題。同時,日本也正研議加強硫磺島基地的功能,包括建設大型船隻港灣、擴建跑道,以及考慮將自衛隊戰機永久部署於該島,以提升整體防衛能力。
強化太平洋防衛:硫磺島戰略佈局與構想室設立
日本防衛省預計今年4月正式成立的「太平洋防衛構想室」,其核心任務在於探討自衛隊為應對中國軍事擴張,所需建立的必要防衛體制。根據小泉進次郎防衛大臣的說法,目前日本在太平洋區域的防衛體系仍存在諸多空白,因此強化海上通道防衛,以堅決守護國家社會經濟活動的基礎,已成為當務之急。
硫磺島位於伊豆群島與美軍關島基地之間,地理位置上屬於「第二島鏈」的關鍵節點,目前有海上自衛隊與航空自衛隊部隊常駐。為提升其戰略價值,日本政府計畫研究多項強化方案,包括興建可供大型船隻停靠的港灣、擴建現有跑道,並透過整備棧橋來增強自衛隊的運輸能力。由於硫磺島因地殼變動每年約隆起1公尺,跑道維護面臨挑戰,日本計畫採用混凝土施工新技術加以克服,並將進行相關試驗。相關人士指出,硫磺島位於中國短程彈道飛彈射程範圍之外,使其成為穩定運用戰機的理想據點,這也顯示日本防衛重心正從西南地區逐漸轉向長期被視為「警戒監視空白地帶」的太平洋一側。
擴大防空識別區與戰機部署考量
目前硫磺島設有一條長約2650公尺的跑道,主要供美軍航空母艦艦載機進行陸上起降訓練,自衛隊戰機並未常駐。然而,為有效應對中國軍機及其他潛在威脅,日方正積極研議將自衛隊戰機永久部署於硫磺島的方案。此外,防衛省亦有意在硫磺島所屬的小笠原群島上空劃設防空識別區(ADIZ)。
值得注意的是,日本現行的防空識別區主要由美軍在1950年代劃定,涵蓋日本本土四島及琉球群島(西南諸島),但小笠原群島這塊地處太平洋的區域卻一直未被納入。一旦防空識別區劃設完成,航空自衛隊的戰機將能針對進入該區域的「國籍不明」航空器或疑似侵犯領空目標,進行緊急升空攔截。這項舉措勢必也將伴隨著雷達的部署與戰機配置的調整,進一步提升日本在太平洋區域的空防能力。
應對「認知戰」:情報作戰隊整合成立
在強化實體防衛的同時,日本陸上自衛隊也於本月29日在東京都朝霞駐地舉行了新設「情報作戰隊」的成立儀式。此前,陸上自衛隊各單位分別負責虛假資訊分析與情報收集,如今已整合統一,以提升整體效率與協同作戰能力。
防衛省認為,隨著全球安全保障環境的惡化,各國面臨的挑戰不僅限於傳統軍事衝突。其中,透過輿論操作等手段企圖割裂社會與政治的「認知戰」日益頻繁,已成為必須加強應對的新型威脅。這支隸屬於統籌陸上自衛隊部隊運作的陸上總隊,編制約80人的情報作戰隊,將由東峰昌生陸將補擔任首任隊長,肩負起強化日本應對此類非傳統戰略挑戰的重責。
後續觀察
日本一系列強化防衛的舉措,無論是設立「太平洋防衛構想室」、提升硫磺島基地功能,抑或是成立「情報作戰隊」,均顯示其正積極且全面地應對當前複雜的區域安全情勢。這些策略性部署不僅著眼於傳統軍事威脅,也涵蓋了日益重要的資訊戰與認知戰領域,其後續發展及對印太區域平衡的影響,值得持續關注。