美國在台協會處長谷立言於26日晚間出席「台灣美國商會2026年謝年飯」時，不僅深入闡述台美在經濟合作與供應鏈韌性上的顯著進展，更強調印太地區和平穩定是深化雙邊關係的必要前提。他呼籲台灣各黨派能儘速通過國防特別預算，以強化台灣的關鍵防衛能力，並強調在維護台海穩定的策略中，對話與嚇阻實為一體兩面。
印太和平與台海穩定：嚇阻與對話的雙重策略
維護印太地區的和平與穩定，是所有經濟合作與供應鏈韌性得以實現的基石。谷立言處長重申，美國在《台灣關係法》下的承諾堅若磐石，目標始終是創造一個環境，讓台海兩岸的分歧能在不受脅迫的前提下和平解決。他說，「為此，我們認為對話與嚇阻在維持穩定方面可說是一體兩面。」
為了強化台灣的自我防衛決心與能力，美國持續支持台灣獲取關鍵防衛能力。谷立言處長指出，台灣目前著重於取得具成本效益的不對稱戰力，例如無人機、反艦飛彈、具備韌性的通訊與戰場感知能力，以及整合式防空暨飛彈防禦系統，這方向完全符合台灣的軍事需求。他同時鼓勵台灣立法院各黨派應努力克服政治分歧，儘速通過國防特別預算，確保台灣擁有足夠資金採購這些關鍵防衛戰力。
這筆特別預算不僅關乎武器採購，也包含提升台灣國防工業基礎所需的資金。谷立言處長對台灣投資境內的防禦性武器、關鍵彈藥與含能材料生產表示高度肯定。他特別提到，過去一年，Shield AI、安杜里爾（Anduril）與DTC等美國國防企業已在台設立辦事處，並積極與台灣企業建立合作關係，這將為台灣提升韌性並滿足全球可信賴國防供應鏈的需求帶來重大契機。此外，今年1月美國國際無人系統協會（AUVSI）與台灣工研院簽署「綠色無人機系統」（Green UAS）認證合作備忘錄，更使台灣成為美國以外唯一具備無人機資安測試認證能力的地點。
擘劃台美經貿新紀元：ART協定與投資動能
谷立言處長肯定地表示，美台經貿關係已無疑邁入「黃金時代」。他以「美台對等貿易協定」（Agreement on Reciprocal Trade, ART）的成功簽署為例，強調這是雙邊經貿關係的歷史性進展。ART協定不僅降低關稅障礙、強化數位貿易保護措施，也擴大了美國農業、能源、先進製造產品在台灣的市場准入。
這項協定對台灣消費者帶來了實質效益。舉例來說，由於美國進口客車關稅從17.5%降至零，台灣駕駛人將更容易負擔如Jeep、Dodge、Cadillac、Ford、Lincoln、Tesla等美國品牌車輛。不僅如此，消費者也能以更實惠的價格購買在美國製造的歐洲與日本品牌車輛。隨著ART協定下99%的商品關稅逐步取消，市場競爭將更趨激烈，消費選擇也將更加多元，商品價格對台灣家家戶戶而言將更具吸引力。
從數據來看，美台經貿關係的成長態勢同樣令人驚豔。谷立言處長指出，20個月前他剛抵台時，台灣是美國第八大貿易夥伴，但去年已躍升至第四大。這主要歸因於先進半導體與相關設備的爆炸性成長，這些產業正是當前全球AI革命的推手。儘管去年美國對台出口成長強勁達28.5%，但美國自台灣的進口成長速率更高，導致美台貿易逆差進一步擴大。因此，落實ART協定以及執行台灣額外的投資承諾，顯得更加關鍵。
為了平衡貿易逆差並深化經濟連結，台灣承諾長期採購更多美國商品，包括價值444億美元的液化天然氣與原油、152億美元的民用飛機與引擎，以及在2029年前252億美元的電力、海事、煉鋼及其他設備。同時，美國也期待促成台灣在美國各工業領域額外投入2,500億美元的投資。谷立言處長預計將陪同台灣投資代表團出席5月3日至6日在華盛頓特區舉行的「SelectUSA選擇美國投資高峰會」，持續推動雙邊投資。
- ART協定效益：
- 降低關稅障礙，擴大美國產品市場准入。
- 強化數位貿易保護措施。
- 使台灣消費者能以更實惠價格購買美國及在美製造的進口車。
- 促進市場競爭，提供更多元消費選擇。
- 對美投資承諾：
- 長期採購444億美元液化天然氣與原油。
- 長期採購152億美元民用飛機與引擎。
- 2029年前採購252億美元電力、海事、煉鋼及其他設備。
- 促成台灣在美國各工業領域額外投入2,500億美元。
能源安全與科技創新：驅動未來合作關鍵
能源安全是台灣經濟實力的另一大基礎，尤其在全球AI能源需求高漲與地緣政治不確定的時代。谷立言處長樂見阿拉斯加北坡液化天然氣（LNG）計畫的進展，並慶賀台灣中油公司與Cheniere公司最近簽署協議，使中油自美國灣進口的天然氣倍增。此外，GE Vernova與Bechtel等美國商會會員企業正提供專業技術，協助強化台灣天然氣基礎設施、擴充儲存量能，並使電網更現代、更可靠。
為進一步緩解全球大宗商品供應中斷的影響，美國期待向台灣提供更大量的液化天然氣及原油，並供應可用於混合燃料的乙醇，以打造更具韌性的能源供應體系。谷立言處長強調，台灣持續考慮與ASTM國際標準接軌並提高乙醇汽油的混合比例，正是當務之急。他表示，美國已準備好在各種能源類型與技術面向滿足台灣的需要，因為穩定且具備韌性的能源系統，對台灣經濟的未來至關重要。
在科技創新方面，今年1月舉行的「美台經濟繁榮夥伴對話」聚焦於多項重要議題，包括台灣如何透過電子廢棄物回收技術革新，有效取得關鍵礦產資源。台灣支持美國國務院為強化AI供應鏈安全致力推動的「矽盛世」（Pax Silica）宣言，顯示雙方正密切合作以共享AI革命的碩果。谷立言處長也指出，台灣的先進工具機產業可扮演關鍵角色，推動美國工廠的自動化革新；而隨著雙方在具身AI領域攜手合作，台灣的機器人產業也能成為關鍵資源。
民主價值共鳴：美台夥伴關係的深厚基石
谷立言處長也特別提到，今年是台灣美國商會成立75週年、美國建國250週年，也是台灣總統直選30週年。這三個重要的里程碑，有力地見證了美台夥伴關係建立在雙方對民主、自由與機會的共同堅持之上。他認為，美國建國文件所體現的「民治、民享」理念，是放諸四海皆準的冀求，在美台雙方的社會都有深刻共鳴。美國與台灣都曾歷經多年的艱辛，才得以建立一個法治原則彰顯、公民自由保障，且每個人人生都有機會成功美滿的體制。
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