中央銀行於3月19日召開第一季理監事會議,決議重貼現率維持2%不變,連續第八季凍結利率,並續行第七波選擇性信用管制措施。然而,針對第二戶購屋貸款成數,央行做出微幅調整,將其由原先的五成放寬至六成。這項政策變動旨在回應市場對換屋需求的呼聲,同時評估不動產市場的變化。
央行決策與市場數據分析
根據中央銀行指出,自2024年9月啟動第七波信用管制並搭配銀行不動產貸款總量管理後,市場投機氛圍已呈現降溫跡象。從金融數據觀察,不動產貸款占整體放款比重已由去年6月的37.6%高點,下降至今年2月底的36.0%。此外,住宅貸款年增率從11.3%放緩至4.5%,建築貸款年增率也降至1.5%,顯示資金動能明顯收斂。
中信房屋總經理張世宗分析,不動產貸款集中度已見改善,房貸年增率亦呈降溫趨勢,這表明資金過度集中於房市的情況已有所緩解。他認為,在第七波信用管制初見成效的基礎上,適度放寬第二戶貸款限制屬於風險可控的政策微調,不僅有助於釋放自住型換屋需求,也可望緩解市場一年多來的交易僵局。
央行放寬第二戶貸款成數,主要是基於對市場投機氛圍降溫及不動產貸款集中度改善的評估,此舉被視為在風險可控範圍內,針對自住型換屋需求所做的政策微調。
各界對第二戶貸款鬆綁的反應
對於央行此次將第二戶貸款成數提高至六成,市場各界看法不一。房市趨勢專家李同榮認為,此舉雖然回應了市場對換屋政策的強烈民怨,但整體而言仍屬象徵性調整。他指出,這代表政府開始釋出政策微幅鬆動的訊號,但對整體交易量的實質刺激仍相當有限,畢竟央行對房市仍保持高度警戒。
中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會理事長王瑞祺則表示肯定,他指出對正處於換屋階段的民眾而言,提高一成成數確實可在一定程度上減輕資金壓力。這不僅有助於降低因資金調度不及而產生的違約風險,也能減緩「舊屋未售、新屋難買」所造成的資金卡關問題,對市場流動性具有正面幫助。
然而,王瑞祺也提醒,即使央行名義上將貸款成數由五成提高至六成,但在銀行端保守估價的情況下,民眾實際可取得的貸款金額幾乎沒有明顯增加,政策效果可能被大幅稀釋。此外,中華民國不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全也強調,金融機構針對「已簽約但未撥款」的個案應有明確的銜接標準,確保民眾能即時適用新制額度。他更指出,若金融機構內部的「總量管制」未能同步配套,民眾仍可能面臨「看得到額度、排不到貸款」的困境。
房市長期挑戰與業者呼籲
針對如何讓房市交易量真正回溫,李同榮直言,政府應考慮取消或延長18個月出售第一戶的限制,以利換屋族正常進行資產調整。他也呼應央行總裁楊金龍的看法,認為建商若能讓利,房市才能實現軟著陸,否則在資金壓力與餘屋增加的環境下,若建商仍僅以成本為理由撐價,可能導致賣壓累積、修正時間拉長,屆時跌幅反而加深。
除了第二戶貸款的微調,現行信用管制中豪宅門檻的問題也持續受到業者關注。王瑞祺認為,豪宅貸款成數僅三成對市場影響深遠,尤其近年房價高漲,例如兩年前購買台中預售屋為3800萬元,今年交屋時房價已超過台中豪宅門檻4000萬元,貸款成數便可能從簽約時的八成驟降至三成。這種情況在都會地區普遍存在,即使第二戶貸款略為鬆綁,仍難以解決高總價產品的資金斷鍊問題,進而增加買賣雙方違約與交易糾紛的風險。
楊玉全則建議,十餘年未配合市場實況的豪宅門檻限制應重新檢討,並呼籲銀行應持續優先支持自住、換屋類貸款。此外,他也建議央行應針對土方問題造成的開發困難,進一步鬆綁18個月開工限制。這些來自業界的呼聲,凸顯了現行房市政策仍有許多值得檢視與調整之處,以期能更貼近市場實際需求。