英國《金融時報》報導指出,美國多位參議員將於28日啟程訪台,此行主要目的在於面對中共軍事壓力日增之際,展現對台灣的堅定支持,並將會晤朝野各界,敦促立法院盡速通過延宕已久的國防特別預算案。這項關鍵的立法草案目前在立法院的審議進度仍有待加速,而美國參議員的介入,無疑為台灣的國防自主議題增添國際關注。
事實陳述與訪團目的
根據《金融時報》的報導,此次訪台的美國跨黨派代表團,由聯邦參議院外交委員會的民主黨籍首席議員夏亨(Jeanne Shaheen)與共和黨籍參議員匡希恆(John Curtis)共同率領,成員還包括共和黨的提里斯(Thom Tillis)及民主黨的羅森(Jacky Rosen)。這是自2025年年夏天以來,首次有美國參議員組團訪台,其時機點引發外界高度關注。
此行的核心訴求,在於推動台灣立法院通過高達400億美元的國防特別預算案。這筆預算對於台灣規劃向美國國防企業採購武器至關重要,旨在強化台灣的防禦能力,以有效應對共軍日益增強的軍事威脅。有趣的是,此訪團選擇在美國總統川普預計與中國國家主席習近平會談前數週抵台,此舉被視為在「川習會」可能引發華府對台政策調整疑慮之際,預先重申美國對台灣的支持。
各方立場與預算審議進度
目前,台灣立法院的國防特別條例草案雖已進入實質審查階段,但外交及國防、財政委員會歷經兩天聯席會議後,僅有兩條文達成共識,其餘條文全數送交協商,顯示其審議進度並不順遂。在野的中國國民黨籍立委與執政的總統賴清德及民進黨政府,正就此重要預算案進行協商與說服。
美國參議員對此表達了明確立場。夏亨議員在離開華府前便向《金融時報》表示,此行不僅要重申對台灣的支持,更要強調台灣採取堅定自我防衛行動的重要性。她進一步指出,通過國防預算案,有助於展現「台灣和(美國)國會議員同樣致力於維護國防自主的未來」。匡希恆參議員也強調,鑑於國防預算案的進展停滯,此行時機尤其關鍵,即使只是強調其重要性,也足以構成出訪的充分理由。
值得注意的是,華府內部近期對台灣尚未通過此預算案表達失望,包括一些長期以來最支持台灣的美國國會議員。部分華府支持者甚至擔憂,若台灣未能通過自我防衛所需的法案,美國未來的協助意願可能會因此降低。夏亨議員也坦言,她「擔心他(川普)是否會致力於強化美國對台支持,同時不削弱台灣主權」,儘管川普政府已多次重申美國對台政策並無改變。
背景補充與後續觀察
這項國防特別預算案的通過,不僅是台灣強化自身防衛能力的關鍵一步,也被視為向國際社會展現台灣自我防衛決心的重要指標。在全球地緣政治情勢日益複雜之際,尤其是在印太區域面臨挑戰之際,台灣的國防投入與台美合作,對維護區域穩定扮演著不可或缺的角色。
此次美國參議員訪台,除了直接向台灣朝野表達對國防預算案的關切外,其在「川習會」前夕的時機點,更賦予了此行特殊的戰略意義。它不僅是對北京傳達華府對台承諾的訊號,也可能影響國際社會對台海情勢的判斷。後續立法院對國防特別預算案的審議結果,以及「川習會」後台美關係的發展,都將是各界密切關注的焦點。