日本防衛大臣小泉進次郎於 3 月 28 日在硫磺島宣布,為有效應對中國日益活躍的軍事行動,日本防衛省將於今年 4 月正式設立「太平洋防衛構想室」。此新設機構的職責在於深入探討自衛隊在太平洋區域所需的防衛體制,同時規劃強化硫磺島基地的功能,以確保日本在太平洋一側海空域的防衛能力。
事實陳述與戰略布局
日本防衛大臣小泉進次郎指出,當前太平洋區域的防衛體制仍存在大片空白,強化海上通道的防衛已是刻不容緩的當務之急。他強調,這項舉措旨在「堅決守護我國社會經濟活動的基礎」。共同社報導指出,加強太平洋防衛是日本政府計畫在今年內修訂的「國家安全保障戰略」等三份重要安保文件中的核心議題之一,顯示其在整體國防戰略中的關鍵地位。
根據《朝日新聞》本月初披露的知情人士消息,日本政府過去長期將防衛重心置於沖繩等西南地區,如今正逐步將戰略焦點轉向長期被視為「警戒監視空白地帶」的太平洋一側。硫磺島因其位於伊豆群島與美軍關島基地之間的「第二島鏈」關鍵位置,戰略價值顯著提升,成為日本強化太平洋防衛的重要據點。
硫磺島基地功能強化與防空識別區規劃
針對硫磺島基地的具體強化方案,日本政府計畫展開多項研究。首先,考慮建設可供大型船隻停靠的港灣,並擴建現有跑道,以提升自衛隊的運輸能力及戰機的穩定運用。儘管硫磺島因地殼變動導致跑道維護困難,日本計畫採用混凝土施工方法加以克服。相關人士指出,硫磺島位於中國短程彈道飛彈射程之外,使其成為戰機部署的相對安全地點。
目前硫磺島駐有約 250 名海上自衛隊員及約 100 名航空自衛隊員,島中央設有一條長約 2650 公尺的跑道,主要供美軍航空母艦艦載機進行陸上起降訓練。為應對中國軍機日益頻繁的活動,日方正研究將自衛隊戰機永久部署於硫磺島的可行性。此外,防衛省亦有意在硫磺島所屬的小笠原群島上空劃設防空識別區(ADIZ)。日本現有防空識別區主要由美軍於 1950 年代劃定,並未涵蓋小笠原群島。一旦 ADIZ 劃設完成,航空自衛隊戰機將能對進入該區域的「國籍不明」航空器進行緊急升空攔截,並將部署更多雷達設備及調整戰機部署,進一步強化該區域的空域監控與反應能力。
情報作戰新隊伍應對「認知戰」
除了太平洋防衛體制的強化,日本在情報戰領域也展開新部署。陸上自衛隊新設的「情報作戰隊」已於 3 月 29 日在東京都朝霞駐地舉行成立儀式。此前,陸上自衛隊各部隊分散處理虛假資訊分析與情報收集,如今已統一整合至此新單位。防衛省認為,隨著安全保障環境惡化,有必要加強應對企圖透過輿論操作等方式分裂社會和政治的「認知戰」能力。
情報作戰隊隸屬於統籌陸上自衛隊部隊運作的陸上總隊,編制約 80 人,首任隊長為東峰昌生陸將補。此舉顯示日本對於現代戰爭形態的認知已延伸至非傳統領域,致力於提升在資訊戰和認知戰中的防禦與反制能力。
後續觀察
日本防衛省設立「太平洋防衛構想室」並強化硫磺島基地的系列措施,明確揭示了其在印太區域安全戰略上的重大調整,尤其是在應對中國軍事擴張方面的決心。這些部署不僅關乎日本自身防衛,更可能對區域安全格局產生深遠影響。未來,相關計畫的具體落實進度,以及其對區域軍事平衡和國際關係的影響,將是各界持續關注的焦點。