美國前總統川普近期接受英國《每日電訊報》專訪時,再次拋出退出北大西洋公約組織(NATO)的震撼言論,引發國際社會高度關注。這位可能再度問鼎白宮的政治人物直言,美國「已超越重新考慮的階段」,並嚴厲批評北約盟國未支持美國與以色列對伊朗的軍事行動。
川普對北約運作的誤解
川普此番言論凸顯其對北約集體防衛機制的誤解。北約《第五條》雖規定對成員國的攻擊視同對全體盟國的攻擊,但啟動此機制需全體成員國共識決。值得注意的是,這項條款自1949年簽訂以來,僅在2001年美國遭遇911恐攻後被動用過一次。
「我們看到明確跡象,顯示川普正準備兌現他的威脅。」前北約秘書長史托爾滕貝格在其回憶錄《On My Watch》中如此描述。
美歐防務關係的深層矛盾
川普長期質疑北約價值,曾稱其為「紙老虎」且「過時」。他特別不滿盟國軍費支出未達GDP2%的標準,這項爭議可追溯至2014年協議。近年雖多數盟國已提高軍費,但美國仍承擔北約62%的國防支出,這種不平衡成為川普批判重點。
- 美國軍事預算占北約整體62%
- 2014年協議要求成員國軍費達GDP2%
- 川普曾稱北約對美國「花費巨大」
北約未來面臨的挑戰
面對川普可能重返白宮的局勢,北約秘書長馬克·呂特將面臨艱鉅任務。這位被稱為「能與川普接頭交耳」的荷蘭前總理,曾成功阻止川普對丹麥格陵蘭的爭議言論。然而,當前烏克蘭戰爭與中東危機疊加,如何維繫跨大西洋同盟將是嚴峻考驗。
值得注意的是,美國國會已於2023年底通過法案,限制總統單方面退出北約的權力。這項立法反映華府建制派對川普外交政策的擔憂,也為美歐同盟關係提供一定保障。
常見問題 FAQ
川普為何多次威脅退出北約?
川普主要不滿北約盟國軍費支出不足,以及認為美國承擔過多防務責任。他將北約視為不對等的同盟關係。
美國真的能單方面退出北約嗎?
根據2023年美國國會通過的法案,總統需獲得參議院三分之二多數或國會立法批准才能退出北約,單方面退出的可能性已大幅降低。
北約《第五條》如何運作?
《第五條》規定對任一成員國的攻擊視同對全體盟國的攻擊,但啟動機制需全體成員國達成共識,並非自動生效。
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