24日立法院三讀通過國民黨、民眾黨提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，預估每年所需經費約2162億元，較行政院規劃的兒少成長津貼方案1851億元，多出約311億元。知情人士透露，行政院版本已納入明年度中央政府總預算，將持續推動；至於立院通過版本，政院認定有違法、違憲疑慮，正研議不副署，或副署公布後聲請釋憲但暫不執行等因應方案。
行政院方案與立院通過版本的差異
賴清德總統在就職2週年時提出「台灣人口對策新戰略－家庭支持篇」，規劃18項措施，涵蓋生育、養育及教育三大面向，其中包括0至18歲每人每月5000元的成長津貼。行政院當時考量法案若送入立法院，可能遭朝野大幅修改或加碼，影響政策執行，因此採行政作業要點推動，未另立專法。
知情人士表示，藍白版本形同由立法院替行政部門編列預算，涉及違法、違憲問題。此外，該版本允許民眾自行存款且無金額上限，政府還須協助管理帳戶，可能使資產較多者獲得更多利益，反而擴大貧富差距。
違法、違憲疑慮何在
知情人士指出，藍白版本規定新生兒可獲6萬元存入帳戶，但未針對弱勢家庭提供更多支持，且實際總經費恐怕不只2162億元。由於每人需開立兩個帳戶，行政成本也將增加，衛福部仍將進一步精算相關支出。
從產業面來看，藍白版本的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》存在著顯著的法律和財政風險。首先，由立法院編列預算的做法涉嫌違法、違憲；其次，該方案未能有效支持弱勢家庭，反而可能擴大貧富差距。這些問題需要慎重考慮，以確保政策的公平性和合法性。
行政院長卓榮泰日前在民進黨全代會表示，行政院將持續扮演把關角色，對於違反憲政、影響國家安全或破壞財政紀律的法案，「不會讓它進到行政院來，我們會拒絕。」
後續處理方式
由於藍白版本與行政院方案每年相差逾300億元，10年累計將增加逾3000億元支出，行政院最終將採取何種處理方式，仍待卓榮泰正式宣布。
面對立法院通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院正積極研議因應方案，包括不副署、聲請釋憲或暫不執行等措施。這些方案旨在確保政策的合法性和財政穩定性，避免不必要的法律糾紛和財政負擔。
展望與影響
此法案的通過與行政院的態度，反映了台灣政治與社會在兒少福利政策上的分歧。若立院通過版本最終得以實施，將對台灣的財政預算和社會福利制度產生重大影響。因此，各方需進行深入討論和協商，以找到最符合公共利益的解決方案。
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常見問題 FAQ
什麼是《台灣兒少成長及未來帳戶條例》？
《台灣兒少成長及未來帳戶條例》是由國民黨、民眾黨提出的一項法案，旨在為0至18歲的兒童和青少年提供每月5000元的成長津貼，並設立未來帳戶。
行政院版本和立院通過版本有何主要差異？
行政院版本已納入明年度中央政府總預算，每年所需經費約1851億元；而立院通過版本每年所需經費約2162億元，多出約311億元。
行政院為何認為立院通過版本有違法、違憲疑慮？
行政院認為立院通過版本形同由立法院替行政部門編列預算，涉及違法、違憲問題；此外，該版本允許民眾自行存款且無金額上限，可能擴大貧富差距。
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