根據檢察機關最新偵辦結果，民眾黨前新住民委員會主委、中配徐春鶯因違反《反滲透法》遭起訴。偵查過程中，檢方掌握徐女長期與上海市統促會副主任孫憲密切聯繫，雙方多次就台灣政黨人事布局進行討論，其中包含對民眾黨不分區立委候補人選李貞秀的接班安排。東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗對此指出，徐春鶯案凸顯中國隱蔽戰線已具備接近甚至進入台灣政治運作核心的能力，並非單一偶發事件，而是長期系統性布局的一環。
檢方掌握關鍵通訊紀錄，接班布局討論一覽無遺
據檢方偵辦所得，2024年3月間，徐春鶯將民眾黨不分區立委候補人選李貞秀的個人資料傳送予孫憲，並同步分享地方選舉相關新聞。同年11月，孫憲主動詢問：「李貞秀接班應該沒問題了吧？我們這邊昨天還提起她，我不熟悉，就沒多講話。」徐春鶯則回覆：「我下週會和民眾黨社發部主任碰面，談年底活動的事，他們應該會要求讓李參與。」
2025年8月，孫憲進一步建議：「如果民眾黨想把陸配事件再次發酵的話，不管李貞秀能不能上任，動作一定要做，做出來之後再由陸委會宣佈其因國籍問題不能上任，然後再讓麥玉珍繼續。」這段通訊紀錄顯示，境外人士已具體介入台灣政黨人事安排與議題操作的討論層次，其介入深度遠超過一般社會交流的範疇。
學者分析：滲透路徑已從基層轉向制度內部
洪浦釗副執行長受訪時明確指出，此案真正的警訊在於中國滲透路徑已發生結構性轉變。過去相關案例多半停留在基層組織或社團層次，而徐春鶯案所呈現的，是一條從個人身分、政治情報回報，到人選安排與議題設定的完整鏈條。據洪浦釗分析，「從徐女與中國官員的聯繫、回報政治情勢，到人選安排與議題操作，這些訊號放在一起看，就不會是單一事件，而是一段長期累積的過程。」
「隱蔽戰線最難防之處，在於它不是一次行動，而是附著在日常身分與正常往來中。等到社會察覺時，通常已發展一段時間，發現時已經走到體制內。」——東海大學洪浦釗副執行長
洪浦釗進一步說明，台灣目前的應對機制仍停留在事後處理的階段。司法偵辦與政治責任追究，多半在事件曝光後才啟動。面對長期系統性布局的滲透模式，這種被動節奏必然跟不上實際威脅的發展速度，因為當制度開始反應時，影響往往已然形成。
制度缺口亟待補強，防線須從事後推向事前
針對現行防範機制的不足，洪浦釗提出具體建議，認為台灣需補強前端的風險管理，具體措施包含以下幾個面向：
- 關鍵職位的基本揭露機制：建立涉及敏感政治職位者的背景揭露標準，提升透明度。
- 敏感資訊的接觸與分流管理：針對政黨內部人事、選舉布局等敏感資訊，建立明確的接觸管控程序。
- 明確的法律界定：對接受境外指示或向境外回報政治資訊的行為，建立更清晰的法律定義與追訴標準。
「當外部力量長期經營滲透，如果內部沒有相應機制，開放反而會變成漏洞。」——洪浦釗
洪浦釗強調，徐春鶯案只是讓問題浮上檯面的其中一角，真正的挑戰是那些尚未被發現的部分。行政與立法部門不能各自為政，必須儘快補上制度缺口，透過法制調整與執行機制，將防線往前推移，而非持續停留在事後補救的被動位置。
數據背後的啟示
徐春鶯案所揭示的，不僅是一起個人違法事件，更是台灣民主制度面臨長期系統性外部干預的具體警示。根據洪浦釗的研究觀察，中國對台滲透的操作模式已從過去的社團外圍路線，轉向直接嵌入政治制度內部，且往往藉由合法身分與正常社會往來作為掩護，使得傳統安全篩查機制難以即時識別。
「行政與立法部門不能各自為政，必須儘快補上制度缺口，透過法制調整與執行機制，把防線往前推，而不是停留在事後補救。」——洪浦釗
截至目前，徐春鶯案仍在司法程序進行中。此案所引發的制度性討論，已促使學界與部分政策圈開始正視前端風險管理機制的必要性。如何在維護開放民主社會的同時，建立有效的境外滲透防範體系，將是台灣2026年以後持續面對的核心治理課題。
常見問題解答
徐春鶯被起訴的主要原因是什麼？
徐春鶯因長期與上海市統促會副主任孫憲密切往來，雙方多次討論台灣政黨人事布局，包括傳遞民眾黨候補立委李貞秀的個人資料，並就接班安排及議題操作進行協商，檢方認定其行為違反《反滲透法》，因此提起公訴。
學者所指的「隱蔽戰線」具體指什麼？
東海大學洪浦釗副執行長所指的隱蔽戰線，是指境外勢力透過附著於日常身分與正常往來關係中，長期累積影響力，逐步滲透至政治制度內部的操作模式。其特點是不以單一行動呈現，而是以長期、系統性的方式推進，等到社會察覺時，往往已發展至體制內部。
台灣目前在防範境外滲透方面存在哪些不足？
據洪浦釗分析，台灣現行機制多停留在事後處理，包括司法偵辦與政治責任追究，均在事件曝光後才啟動。目前缺乏關鍵職位的基本揭露機制、敏感資訊的接觸管控程序，以及對接受境外指示行為的明確法律定義，導致防線無法在滲透形成之前發揮作用。
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