花蓮松園別館，一座見證二戰烽火、走過美軍託管、終在退輔會手中轉型為文化景點的歷史建築，在2024年0403強震後，面臨了開館以來最嚴峻的存亡關頭。當委外團隊提前解約、園區停擺將近10個月，許多人以為這顆「花蓮市的珍珠」即將蒙塵。但它不僅撐過來了，還在2026年拿下交通部台灣觀光100亮點獎。這中間，究竟經歷了什麼樣的取捨與掙扎？

現象觀察：天災空窗期，老員工為何是最後一道防線？

地震震垮的不只是硬體，更是花蓮的觀光信心。根據退輔會台東農場場長高國書的觀察，震後花蓮觀光幾乎是「急凍」狀態，連大型飯店都撐不住，松園別館自然無法倖免。原委外團隊提前解約，園區迎來長達10個月的空窗期。有趣的是，當退輔會重新招標，新團隊進駐時，現場的館長與老員工全部獲得留任。

這個決定看似簡單，在實務上卻極具戰略意義。老員工是歷史建築的活字典，他們知道哪棵樹在颱風天最容易倒、哪個角落的排水需要特別疏通。對一個充滿歷史意義的場域來說，留任老員工不只是人情味，更是確保知識傳承與文化脈絡不斷裂的關鍵決策。

原因剖析：降權利金、修樹、辦活動，三管齊下的生存法則

首先要面對的現實是：沒人、沒錢，怎麼活下去？台東農場做了一個跌破大家眼鏡的決定：把權利金降到只剩原本的三分之一。這在公部門場館委外案中極為少見，等於是拿公帑幫業者撐住基本營運底氣。高國書說得很直白：「我們少收錢沒關係，但要把樹顧好。」這句話背後反映的，是公部門從「房東」心態轉為「合夥人」心態的思維翻轉。

園區的生存策略可以歸納為三個層次：第一，降低財務門檻，讓具備故宮策展經驗的新團隊願意進場；第二，用活動取代團客，每週固定舉辦體驗活動，其中小木屋的塔羅牌體驗竟成為非假日時段吸引自由行遊客的意外亮點；第三，堅持花蓮縣民與農民免票入園，這是退輔會場館中少見的在地優惠，用意是不讓委外經營排擠在地居民的使用權利，同時帶動外地遊客到訪。

從產業面來看，松園別館的案例凸顯了一個殘酷現實：台灣的歷史建築委外經營，長期處於「賺錢時被檢討圖利廠商，賠錢時被罵浪費公帑」的兩難。這次退輔會願意用實質降租來換取營運續命，等於是承認文化資產的維護成本，本來就不該全由市場機制承擔。與其計較權利金有沒有收滿，不如問：這座園區如果倒了，花蓮市區的文化縱深要少掉多少？

影響評估：松材線蟲與白蟻夾擊，老樹搶救背後的資源戰

如果說地震是天災，那松材線蟲就是隱形的殺手。今年初，園區內超過百歲的琉球松遭到松材線蟲侵襲，短短一週內，整棵樹就能從翠綠轉為紅褐色，擴散速度驚人。目前已有2棵老松枯死，團隊只能出動吊車，將藥劑直接灌注到高處枝幹——每棵樹吊上3瓶點滴，畫面就像重症病房的急診室。

相較之下，太魯閣一帶的松林因為吊車無法進入，只能眼睜睜看著成片枯死。這說明了「搶救老樹」從來不是單純的園藝問題，而是機具能否到達、經費能否先行墊付的資源調度戰。據團隊轉述，當時部分搶救經費卡關，是退輔會先行墊付才得以即時處置。更棘手的是白蟻蛀蝕，樹幹內部被掏空後，必須以超音波檢測中空範圍，清除蟻道、投藥、包覆人工樹皮，最後還得加設支架防止傾倒。

團隊用了一個生動的比喻：有棵老松因內部中空，在風力作用下自行尋找支撐點，樹幹長成明顯的旋轉狀，樹醫師形容「它不只脊椎側彎，還旋轉了」，必須用更粗的支架撐住。園區目前列管老樹約28棵，考量根系相互干擾，團隊採取「走一棵、補一棵」的方式補植小松，避免過度密植。這種務實的態度，說明了文化景觀的維護，有時候是跟時間賽跑的減法哲學。

趨勢預測：歷史建築的下一步，從觀光景點升級為文化節點

松園別館建於1942年，因面對太平洋、可俯瞰花蓮港出海口，日軍在此設置兵事部辦公室。濃密松林形成天然遮蔽，讓這棟建築在二戰期間奇蹟般地未遭轟炸。戰後歷經美軍與國軍使用，1978年交由退輔會管理，2002年登錄為歷史建築。走過83個年頭，這座園區如今面臨的挑戰不只是天候與蟲害，更是如何在花蓮市區重新定義自己的存在價值。

高國書提到，園區屬於紀念性公園用地，開發強度受限，反而有助維持既有景觀。言下之意，松園別館的未來不在於蓋更多硬體，而在於能否成為花蓮市區的文化亮點。從2026年獲得交通部台灣觀光100亮點獎的成績來看，這個方向已經獲得初步肯定。但說真的，一座歷史建築要擺脫「拍照打卡就走」的命運，關鍵還是在於內容的深度策展能力——這正是新團隊從故宮帶來的核心強項。

如果往後推演，松園別館的下一個戰場不會是地震或蟲害，而是如何在花蓮越來越多特色景點的競爭中，維持自己的不可替代性。它有三張牌可以打：二戰軍事史、松林生態教育、以及退輔會系統下獨特的榮民文化脈絡。這三條線如果能夠整合進常設展覽與體驗活動，就不只是一個景點，而是一個具有敘事縱深的文化節點。

對一般人來說，下次走進松園別館，不妨多留意兩件事：一是抬頭看看那些吊著點滴的老松，它們身上掛的不只是藥瓶，更是一座城市對文化記憶的執著；二是問問現場的老員工，他們在園區待了多久——那些故事的厚度，往往比任何導覽手冊都更動人。

從花蓮看台灣：歷史建築的永續方程式

松園別館的案例，其實是台灣眾多歷史建築委外經營的縮影。它告訴我們，文化資產的保存從來不能只靠補助或情懷，而是需要一套精算過的財務模型、一個有策展能力的經營團隊、以及一個願意承擔風險的公部門夥伴。退輔會這次選擇「降租留人、墊付救樹」的策略，或許不是最符合市場邏輯的選擇，卻是最符合文化價值的決定。

至於那些還在觀望的其他場館主管機關，松園的經驗或許值得參考：與其把權利金當作唯一的KPI，不如把「場域是否持續對公眾開放」視為更核心的績效指標。畢竟，一座歷史建築如果淪為蚊子館，省下來的權利金，永遠彌補不了文化資產空洞化帶來的損失。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

松園別館現在還有開放參觀嗎？門票怎麼算？

有，松園別館已經重新開園並大幅整修，目前正常營運中。花蓮縣民與農民可憑證件免票入園，一般遊客則須購買門票，詳細票價建議出發前查詢官方粉絲專頁或官網公告。

松園別館的老松樹現在狀況如何？還看得到嗎？

目前園區列管老樹約28棵，雖然已有2棵琉球松因松材線蟲枯死，但剩餘老樹正透過吊掛點滴灌注藥劑積極搶救中，成效尚可，民眾仍可看到多數老松與明顯的「點滴」治療畫面。

松園別館適合帶小孩去嗎？有什麼體驗活動？

適合。園區每週固定舉辦活動，其中以小木屋的塔羅牌體驗最受歡迎，且場域平坦、松林遮蔭，適合親子散步。不過部分老樹設有支架與施工區域，建議家長陪同孩童並注意現場告示。

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