南台灣連日豪雨成災,部分地區積水未退,民眾生活大受影響。然而行政院長卓榮泰今(24)日出席生技產業策略諮議委員會議時,面對媒體詢問勘災進度,卻表示因為立法院刪減預算,「這幾天只能用電話跟地方政府聯繫」。此話一出,國民黨隨即重砲回擊,痛批行政院在災民水深火熱之際不積極作為,只會將責任推給國會,「麻木不仁」的評價迅速在政壇發酵。
卓榮泰在會中談及與地方首長的通話內容時提到,一開始包括爆炸的事件,影響範圍還比較小,但隨著雨勢加劇,各地積水狀況陸續向中央陳報。他坦言,行政院過去在颱風、水災都有既定的補助標準與程序,但「現在基於立法院刪減預算的結果」,行政團隊能做的實際行動確實受到限制。這番話聽在災民耳裡,恐怕很難想像——難道中央與地方的救災連繫,真的只剩下一條電話線?
錢真的不夠用?從預算數字看中央的「電話困境」
卓榮泰的說法,等於把「勘災無力」的矛頭指向國會預算審查。但根據國民黨文傳會主委陳以信的回應,今年中央政府總預算早已通過,政府依法可動用災害準備金、第二預備金支應緊急需求,且《災害防救法》第57條明定,災害防救經費不足時,可調整當年度收支「移緩濟急」。換句話說,法源與工具都擺在那裡,問題從來不在「有沒有錢」,而在「要不要用」。
更諷刺的是,今年稅收超收數千億元,整體財政狀況堪稱寬裕。陳以信直言,在這樣的條件下,卓院長竟對外宣稱「沒錢勘災、只能打電話」,不只在邏輯上站不住腳,更讓外界質疑行政院是否把災民苦難當成政治鬥爭的籌碼。從預算調度的技術面來看,所謂「沒錢」恐怕不是事實,而是選擇性的說詞。
編輯觀點:從產業面來看,災害應變講究的是「黃金處理時間」,中央與地方的縱向聯繫、資源調度若只靠電話,那還要應變中心做什麼?說真的,民眾在乎的不是院長有沒有親自到場,而是物資、機具、人力能不能即時到位。卓院長把「打電話」這件事搬上檯面,反而讓外界看穿行政部門在危機處理上的僵化思維——如果連勘災都要先怪預算,那下次颱風來,是不是連警報發布都要請示立法院?
治水預算花去哪?台南高雄為何「一淹再淹」
陳以信在回應中也點出另一個棘手問題:民進黨執政多年,中央與地方投入龐大的治水經費,但台南、高雄每逢豪雨依舊傳出災情。這背後牽涉的,不僅是預算編列的問題,更關乎治水工程是否真的對症下藥。是系統性規劃出了漏洞,還是後續維護管理沒跟上?當巨額預算換來的還是年年淹水,民眾當然有權力問一句:錢到底花到哪裡去了?
從這次豪雨事件的應對節奏來看,行政院第一時間不是盤點可調度的救災資源,而是把矛頭指向立法院,這種「先甩鍋、後應變」的模式,看在長期關注防災體系的專家眼裡,其實並不陌生。關鍵不在於有沒有人到現場,而在於決策節奏與資源調度是否夠即時、夠精準。如果連基本的事權分工與應變SOP都還要靠政治語言來模糊焦點,那最終淹的不只是馬路,更是民眾對政府的信任。
從「打電話」到「下台說」——一場水災測出的政治風向
陳以信這次的反應相當直接,除了批評行政院「不會治水、不會救災,只會亂花錢、甩鍋國會」,更拋出一句辛辣的結論:「卓榮泰如果真的覺得勘災這麼困難,乾脆下台一鞠躬,大家都比較輕鬆。」這句話雖然帶有濃厚的政治攻防色彩,但也反映了一個現實:當災害成為常態,民眾對政府的期待已經從「做得好不好」降到「有沒有在做」。如果連最基本的災區關懷都要用「預算被刪」來解釋,那確實很難說服人。
話說回來,災害應變從來不是單一環節的問題,而是從預算編列、工程規劃到危機處理的整體戰力展現。這次南部豪雨,暴露的不只是中央與地方的溝通落差,更讓人看見行政部門在面對突發狀況時的應變彈性,恐怕比想像中還要脆弱。如果連一場大雨都能讓中央與地方之間的聯繫只剩下電話,那下次遇到更大規模的天然災害,我們真的準備好了嗎?
面對下一次大雨,我們該要求什麼?
與其停留在「誰該下台」的政治口水,或許我們更該問的是:現行的災害準備金與第二預備金制度,是否真的能在地方面臨突發災情時快速到位?預算審查的僵局會不會成為未來每一次危機的藉口?而作為一般民眾,我們又能如何監督這些錢是否真的用在刀口上?
下一次大雨來臨前,請把這篇文章分享出去,讓更多人開始關注防災資源的實際調度情況。用監督代替口水,用數據代替情緒,才是我們對這塊土地最實際的承諾。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
行政院真的沒有錢可以勘災嗎?
不是沒錢,而是調度問題。今年政府稅收超收數千億元,且《災害防救法》明定經費不足時可「移緩濟急」,中央也有災害準備金與第二預備金可動用,關鍵在於是否願意啟動機制。
這次南部豪雨造成哪些主要災情?
台南、高雄等地多處積水,部分區域淹水深度達數十公分,影響民眾日常生活與交通。行政院長卓榮泰今(24)日證實,已與地方首長通話聯繫,但尚未大規模展開實地勘災。
國民黨為什麼要求卓榮泰下台?
國民黨文傳會主委陳以信批評行政院不積極救災,反而第一時間將責任推給立法院刪減預算,認為這種「只會甩鍋」的態度已不適任,因此公開要求卓榮泰下台負責。
災害準備金和第二預備金有什麼不同?
災害準備金是針對天然災害設立的專項經費,第二預備金則屬綜合性預備款項,兩者皆可依法動支。關鍵在於動用程序須經行政院核定,必要時也可調整年度預算「移緩濟急」,法源上並無障礙。
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