事件總覽：從2015年至今，基隆市公立國小從42所縮減為39所，三所學校已經走入歷史。2026年開學前夕，全市百人以下小學從十校變成九校，減校數字看似持平，但新生兒人數從2020年的2007人一路溜滑梯到今年可能不到900人，這波少子化浪潮正從國小向中學蔓延。

明天就是開學日。當大多數家長忙著幫孩子準備書包、檢查暑假作業的同時，基隆有九所公立國小的校長，正在煩惱的是另一件事：全校加起來有沒有辦法湊滿一個班級。

根據基隆市教育處的統計，2026年小一新生報到結束後，全市39所公立國小當中，有九所學校的總人數跌破一百人。最極端的例子是復興國小，小一新生只有8個人，全校加起來46位學生；仙洞國小小一新生6人，全校80人；忠孝國小全校53人。這些數字不是偏鄉離島的特例，而是台灣頭——基隆市的日常。

時間倒回2015年，當時基隆還有42所公立國小，百人以下的小校聯盟共有十所學校。月眉、太平、尚智三所國小，在這十年間陸續吹了熄燈號。少子化不是狼來了，是真的把學校吃掉了。

📅 2015年：百人以下小校十所，三校已走入歷史

2015年，基隆市公立國小百人以下的學校名單中，月眉國小、太平國小、尚智國小當時就已在警戒名單內。這三所學校撐過了幾年，最終仍在這十年內陸續廢校。學校不見了，不只是校舍空在那裡，背後是社區的萎縮、年輕家庭的流失、以及地方認同的崩解。

一位基隆當地的退休校長就直言，少子化問題不是今天才發生，藍綠都執政過，但從中央到地方，始終沒有一套系統性的因應策略。全面盤點學區內未來的學生來源、預做規劃、召開說明會讓老師和家長安心，這些基本功，沒人認真做。

📅 2015-2025年：兩校逆勢翻轉，卻只是曇花一現？

有趣的是，這一波名單裡還是有勵志故事的。當年同樣在百人以下邊緣的中華國小、八堵國小，靠著國際教育和實驗教育路線，一度讓學生數成功突破百人。這樣的逆勢操作，讓不少教育圈人士眼睛一亮，彷彿找到了偏鄉小校的救命仙丹。

話說回來，這帖藥的效期似乎不長。2026年的最新統計，八堵國小再度跌破百人防線，全校學生數99人，只差一個就回到三位數。一個退休校長私下搖頭：「實驗教育要有師資、要有資源、要有家長認同，不是每所學校都玩得起。更何況，基隆捷運還沒蓋好，整個城市的就業環境、居住條件沒有結構性改變，生源只會繼續掉。」

📅 2020-2025年：新生兒從兩千跌到一千，接下來呢？

數字會說話，而且說得很殘酷。基隆市每年的新生兒人數，2020年還有2007人，2021年1820人，2022年1607人，2023年1352人，2024年1337人，2025年只剩下1042人。到了2026年，1月到7月的新生兒加起來只有494人。按照這個速度推算，今年基隆的新生兒總數恐怕連900人都不到，甚至可能跌破800。這是什麼概念？就是今年小一新生1941人的一半都不到。六年後，這些孩子要入學的時候，基隆的國小教室會空到可以回音。

八堵國小2026年小一新生19人，在百人以下九校中算是「人丁興旺」的，瑪陵16人、中正15人、東光10人、忠孝9人、復興8人、仙洞6人。六個人一個年級，比一個家庭聚餐的人數還少。

📅 2026年8月起：編班下調，但根本問題沒解決

今年八月，基隆市將公立國小編班標準從一班29人下調為28人。坦白說，這個調整在少子化面前，像是拿湯匙舀水救火——學生不夠就是不夠，編班人數下調只是讓數字帳面上稍微好看一點，超額教師的問題沒有消失，只是往後延。接下來各校要面對的是教師超額介聘的壓力，以及裁併校的社會反彈。校方、老師、家長三方都不好受。

對一般家長來說，看到的是「孩子可以享受更精緻的小班教學」，但背後的真實是：當學校人數持續下探，社團組不起來、球隊湊不齊人、甚至連基本的生活教育情境都打折扣。一個全校46人的學校，跟一個全校460人的學校，孩子能體驗到的同儕互動和社會化場景，完全是兩個世界。

編輯觀點：從產業面來看，少子化對教育現場的衝擊已經不是「會不會發生」的問題，而是「現在該怎麼收拾」。基隆的案例很典型——它既不是極端偏鄉，也不是蛋黃市區，反而最能夠反映台灣多數縣市未來五到十年的處境。但我們目前的應對方式，還停留在「頭痛醫頭」的階段：小校就推實驗教育、人數少就調降編班標準、學校快撐不住就辦個說明會安撫一下。真正的問題不在於學校要裁幾間，而在於我們有沒有勇氣重新定義「學校」在社區中的角色。如果只是為了「不廢校」而硬撐，結果就是讓孩子在資源匱乏的環境中受教，這樣真的對他們比較好嗎？往後推演五到十年，當國中、高中也開始面對同樣的雪崩式減班時，我們現在不做結構性改革，到時候會連反應的時間都沒有。

檢視這份2026年的百人以下小學名單，復興46人、忠孝53人、港西65人、和平68人、東光77人、仙洞80人、中正87人、瑪陵95人、八堵99人。九所學校加起來的總人數，可能還比不上新北市一間中型小學的規模。

這份名單的背後，有幾個殘酷的事實：第一，少子化已經從「偏鄉限定」變成「城市常態」；第二，所謂的實驗教育或特色辦學，能夠成功翻轉的只是少數個案，不是通則；第三，也是最重要的一點——當新生兒來源持續探底，再多的教育創新都只是延緩死亡，而不是解決問題。

那位不願具名的退休校長說了一句很直接的話：「不管誰執政，都應該負起責任。不要再把頭埋在沙子裡了。」

至今影響與未來展望

從2015到2026，這十一年的時間軸告訴我們一件事：基隆的少子化不是「進行式」，已經是「過去完成進行式」——它持續發生，而且加速惡化。

當2026年出生的這494個（甚至更少）嬰兒，在2032年進入小學時，基隆的國小教育現場會是什麼光景？按照目前的師生比和學校數，到時候可能不是「九校百人以下」，而是「半數學校都在警戒名單」。更長遠的衝擊，會在2035年後反映在國中和高中端。到時候，超額教師問題會從國小往中學擴散，教師甄試的缺額會進一步萎縮，師培體系、教育財政、社區發展，全部會被這顆核彈炸到。

基隆捷運是地方寄予厚望的活水，但交通建設從動工到通車，少說要十年以上。在這之前，基隆以及全台灣同樣面臨少子化浪潮的縣市，必須認清一件事：學校減班、整併、轉型，不是教育問題，是城市生存問題。

💡 現在，該是我們認真面對的時候了。

如果你住在基隆，或者你關心台灣的教育未來，不妨在開學這一週，問問自己身邊的學校：今年新生幾個？六年後還會在嗎？少子化不會因為我們不討論就停止，它只會因為我們不作為而加速。

一個46人的學校，可以是社區的寶藏，也可以是資源的陷阱。我們需要的不是一廂情願的「每個學校都要救」，而是理性盤點、大膽調整、溫柔執行的魄力。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

基隆市目前有多少所公立國小學生數跌破百人？

2026年小一新生報到後，基隆市39所公立國小中共有9所全校學生數跌破100人。

基隆市新生兒人數下降的速度有多快？

從2020年的2007人，到2025年僅剩1042人，2026年截至7月更只有494名新生兒，全年預估恐跌破900人。

少子化對學校和老師的具體影響是什麼？

學生數銳減將直接導致超額教師問題浮現，並可能引發裁併校壓力，影響教師工作權益及社區發展。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。