一個又一個令人心碎的數字，揭露了花蓮公共安全潛藏的危機。近年來，寵物放養或外出未繫繩所引發的咬傷與交通事故，在花蓮地區頻頻上演，不僅造成民眾傷亡，也威脅到動物自身的安危。面對中央《動物保護法》修法進度遲滯，地方政府多仰賴自治條例作為管理依據，花蓮縣長參選人魏嘉賢今（27）日沉重指出，花蓮縣府應立即借鏡其他縣市經驗，補強相關自治條例，強化寵物源頭管理機制，以兼顧民眾安全與動物福祉。
表象：失控的毛孩與頻傳的事故
當我們在花蓮的街道、公園，看見毛孩們自由奔跑的身影時，背後卻隱藏著潛在的風險。現行《動物保護法》在寵物外出管理上，存在明顯的漏洞。該法僅規定寵物出入公共場所須由7歲以上者陪同，且只針對如比特犬等具攻擊性寵物，要求由成年人伴同，並須配戴口罩及使用1.5公尺內短繩。然而，對於一般犬貓等寵物，法律並未強制要求飼主採取繫繩、寵物推車或外出包等適當防護措施。這使得許多寵物在公共場所可能脫離控制，甚至逃逸至野外，進而衍生嚴重的公共安全與生態風險。
事實證明，這些風險並非虛言。花蓮近年來接連發生多起因犬隻未繫繩或放養所導致的事故，每一件都令人警醒：
- 今年3月，新城鄉發生一起悲劇，犬隻未繫繩爆衝，猛烈撞擊一名自行車騎士，導致騎士頭部重創，傷重不治。
- 225年4月，秀林鄉傳出放養犬隻咬傷8歲男童的事件，男童小腿嚴重受傷，送醫縫合16針。
- 同年6月，吉安鄉也發生一起令人遺憾的事件，犬隻外出未繫繩，竟在路邊攻擊並咬死一隻貓咪。
「皆凸顯花蓮亟需建立相關規範並強化執法。」魏嘉賢語氣堅定地指出，這些事件無疑是花蓮在寵物管理上的一記警鐘。
真相：中央法規的不足與地方的怠惰
面對中央《動物保護法》修法進度遲滯的現況，許多縣市早已意識到其不足，並主動透過地方自治條例補強相關規範。台北市、屏東縣、新北市及台中市等都已先行一步，針對飼主防護義務做出更明確的規定。然而，令人費解的是，花蓮縣迄今仍未跟進，使得地方在處理相關事故時，缺乏足夠的法源依據與執法工具。這不僅讓執法單位難以有效介入，也讓民眾對於寵物管理規範感到困惑，甚至無所適從。
各方角力：安全與自由的權衡
魏嘉賢強調，修正自治條例不僅是為了彌補法規漏洞，更是為了實現多方共贏的局面。這不單是限制飼主的自由，更是為了保護所有生命。透過更完善的規範，可以有效避免寵物脫離控制後，發生車禍或走失的危險，也能防止追車、追人或攻擊其他動物等情形，從而兼顧寵物與公共安全。這是一場在個人飼養自由與社會公共安全、動物福祉之間，尋求最佳平衡點的挑戰。
「透過修正自治條例、強化縣府管理依據，既可避免寵物脫離控制後發生車禍或走失。」魏嘉賢進一步解釋，「亦能防止追車、追人或攻擊其他動物等情形，兼顧寵物與公共安全。」
深層影響：建立共存共榮的社會
一旦相關規範納入自治條例，這僅是第一步。魏嘉賢進一步指出，花蓮縣府應同步強化宣導與執法力度。光有法規而不宣導、不執行，形同虛設。更重要的是，應結合基層里鄰與社區力量，共同提升飼主責任意識。從源頭預防事故的發生，是打造一個人、寵物與野生動物能共存共榮環境的關鍵。這不僅是守護花蓮的公共安全，更是提升整體生活品質的重要環節。當每一位飼主都能負起責任，花蓮才能真正成為一個對所有生命都友善的城市。
未解之問：花蓮何時能築起安全網？
面對不斷發生的憾事，以及其他縣市已有的成功經驗，花蓮縣府何時才能真正動起來，補強其在寵物管理上的法規缺口？如何有效整合各方資源，從法規制定、宣導教育到實際執法，建立一套全面且有效的寵物管理體系？這些都是擺在花蓮縣府面前，亟待解決的深層問題。我們期待看到一個更完善、更安全的未來，讓花蓮的每一位居民與毛孩，都能安心生活。
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