一個數字震驚了全球能源市場:超過八成的亞洲原油供應,仰賴波斯灣的荷莫茲海峽。然而,自2月28日美國與以色列對伊朗發動戰事以來,這條關鍵航道幾乎遭到伊朗全面封鎖。面對這場史無前例的能源危機,亞洲各國正積極評估,是否重啟新冠疫情期間的居家辦公(WFH)政策,並搭配經濟補貼措施,以緩解衝擊。
表象
當波斯灣的戰火引燃,遠在亞洲的經濟命脈隨即感受到灼熱。長年高度倚賴波斯灣能源供應的亞洲,此刻正處於全球燃料短缺危機的最前線。荷莫茲海峽的封鎖,不僅僅是地圖上的一條線,更是牽動亞洲各國經濟穩定與民生福祉的關鍵。這場危機讓各國政府不得不重新審視,過去在疫情期間為阻斷病毒傳播而採取的措施,如今竟成了應對能源浩劫的可能解方。
居家辦公與節能措施的重啟
雖然截至目前,東亞與東南亞地區尚未有國家強制實施居家辦公,但許多政府已表態將認真考慮此方向。國際能源總署(IEA)建議民眾居家辦公,認為這是一種有效減少能源消耗的方式。南韓能源部長金星煥(Kim Sung-whan)便對此方案表示支持,認為它確實是個好方法。
南韓能源部長金星煥被媒體問及有關國際能源總署(IEA)建議民眾居家辦公時,他表示自己支持這個方案,認為是一種好方法。
為什麼亞洲各國考慮重啟居家辦公以應對能源危機?亞洲各國考慮重啟居家辦公,主要是為了因應荷莫茲海峽遭封鎖導致的燃料短缺危機。此舉能有效減少交通通勤的能源消耗,降低對國際石油價格的壓力,進而緩解飆升的燃料成本對民生與經濟造成的衝擊。
真相
波斯灣局勢的驟變,直接暴露了亞洲對單一能源通道的脆弱性。自美國與以色列於2月28日對伊朗發動戰爭以來,伊朗幾乎全面封鎖了荷莫茲海峽。這條僅寬約54公里的海峽,卻是全球約五分之一石油貿易的必經之地,對亞洲國家而言,其重要性更是無可取代,因為高達八成以上的原油都必須仰賴這條關鍵航道運送。
國際能源總署(IEA)為應對這場危機,已同意從戰略儲備中釋放創紀錄的約4億桶石油,並提出一系列減少消費的建議,包含居家辦公與避免搭乘飛機等,希望藉此減輕國際石油價格的壓力。有趣的是,類似的節能策略並非首次實施。
「我們有過真實的測試經驗,例如在俄羅斯入侵烏克蘭後,歐洲國家採取這些措施,這對幫助他們度過缺乏俄羅斯能源的艱難時期、同時保持電力供應有極大的幫助。」
這段話反映出國際社會在面對能源衝擊時,已累積一定的應變經驗。例如在2026年3月15日,日本東京近郊的鹿島煉油廠,儘管運作如常,但整個國家乃至亞洲,都已感受到油價上漲的巨大壓力。
各方角力
面對迫在眉睫的燃料短缺與高油價,亞洲各國政府紛紛祭出對策,從限制冷氣溫度到縮短工時,一場全民節能運動正如火如荼地展開:
- 南韓: 身為工業強國,南韓發起「全民運動」,呼籲民眾縮短洗澡時間、盡量在白天為手機充電,並將使用吸塵器的時間集中在週末。
- 菲律賓: 高度依賴中東石油的菲律賓,3月初就縮短部分政府機關的工作天數。總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)更在24日宣布,國家已進入能源緊急狀態,加油站也正更新最新油價。
- 泰國: 總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)下令,暫停公務員海外出差、冷氣溫度必須設定在25攝氏度以上、避免穿西裝打領帶、走樓梯取代搭電梯,並實施居家辦公。
- 巴基斯坦: 宣布學校停課兩週,並要求辦公室員工增加居家辦公的時間。
- 斯里蘭卡: 宣布每週三為國定假日,以延長其有限燃料儲備的使用期限。
- 新加坡: 身為亞洲金融中心,新加坡敦促民眾與企業改用節能家電,如果非得開車出門最好使用電動車,並調高冷氣設定溫度。
高油價下的經濟補貼與貨幣政策兩難
隨著不斷飆升的燃料成本開始侵蝕家庭可動用預算,部分國家轉向給予民眾經濟補貼措施。例如,日本計畫動用約8000億日圓(約新台幣1680億元)儲備金,讓國內汽油價格長期維持在每公升170日圓(約新台幣35.7元)的平均售價。不過,經濟學家推算,這項補貼措施每個月將燒掉約3000億日圓(約新台幣630億元)經費,財政壓力不容小覷。
紐西蘭財政部長妮可拉(Nicola Willis)也宣布,自4月起、每週將為該國低收入家庭提供50紐元(約新台幣975元)的臨時財政支持。
紐西蘭財政部長妮可拉表示:「我們知道這些家庭,將受到全球燃料價格衝擊的嚴重打擊,我們要為他們提供最及時的救濟。」
而鄰近的澳洲,則面臨恐慌性搶購與庫存短缺,導致多州數百家加油站「無油可加」,尤其對幅員遼闊的偏遠內陸地區造成嚴重打擊。該國政府已向議會提交法案,擬將哄抬燃料價格的罰則提高。值得一提的是,南韓也傳來好消息,首爾已獲阿拉伯聯合大公國「優先供油」承諾,2400萬桶原油預計能緩解國內的燃油壓力。
深層影響
當前局勢與疫情期間最大的對比,在於各國央行並未急於降息,反而開始考慮升息。在三年前的全球疫情期間,因健康因素導致經濟體實質關閉與需求崩潰,決策者以大規模刺激政策應對。但現在,能源風險已成為加劇通膨與促使升息的實質風險。澳洲央行(RBA)已兩度宣告升息,上週更將利率調升至10個月來的新高。許多投資人預期,日本、英國與歐洲都將在未來幾個月內升息;隨著亞洲貨幣兌美元匯率下滑,亞洲經濟體面臨的升息壓力可能更加急迫。
凱投宏觀(Capital Economics)首席全球經濟學家珍妮佛(Jennifer McKeown)上週釋出一份報告指出:「當油價飆升時,各國央行面臨著經典的政策兩難:通膨上升,但經濟成長可能放緩。而正確的應對政策,關鍵取決於油價為何上漲、衝擊的持續時間有多長,以及通膨預期是否面臨失控風險。」
這番話點出了全球經濟的艱難處境,各國央行必須在抑制通膨和避免經濟衰退之間,走鋼索般的取得平衡。這不僅是一場能源危機,更是一場考驗全球經濟韌性的複雜戰役。
未解之問
荷莫茲海峽的封鎖,無疑是全球供應鏈的「阿基里斯腱」被觸及。亞洲各國重啟居家辦公、推動節能,甚至動用鉅額補貼,這些措施能否真正抵禦這場能源風暴的長期衝擊?在通膨與經濟成長的兩難之間,各國央行又該如何精準拿捏貨幣政策?當地緣政治的戰火持續延燒,全球能源版圖是否將迎來不可逆的重塑,而亞洲又能否找到更具韌性的能源供應模式,擺脫對單一海峽的過度依賴?這些深層次的疑問,都將考驗著亞洲乃至全球的智慧與應變能力。