國防部近日向立法院提交一份報告，詳述其高達新臺幣 1.25 兆元（約 392.1 億美元）的八年期國防特別預算規劃，強調將此預算獨立於年度總預算之外，有助於避免排擠其他公共需求支出。這項重大軍事投資計畫旨在加速臺灣武器系統現代化，確保國家安全並帶動國內經濟發展，此報告係配合國防部長顧立雄今日赴立法院外交及國防委員會，就軍事投資規劃與財政能力進行專案報告前所提交。
事實陳述：國防部申明特別預算必要性
根據國防部提交給立法院的報告指出，將這筆龐大的國防特別預算納入年度總預算，將嚴重限制政府的財政彈性。國防部認為，面對當前緊迫的軍事威脅，確保國軍擁有充足的財力，以建立關鍵作戰能力來捍衛國家主權至關重要。因此，透過特別預算一次性撥款，更能展現政府對國防投資的長期承諾。報告中特別提到，此舉能優先發展關鍵科技，加速武器系統的現代化進程。
在軍事投資的優先項目上，國防部規劃發展具備韌性的「非紅色供應鏈」，並建構名為「T-Dome」的多層次防空與飛彈防禦系統。這套系統旨在整合所有防空資產，形成一道緊密的全國防護網。預計未來八年，滿足這些新興國防需求所需的總經費將達到新臺幣 1.25 兆元。
各方反應：財政彈性與經濟效益雙重考量
國防部在報告中明確指出，若將國防特別預算與年度總預算區分開來，將有效避免國防支出排擠到其他重要的公共建設與民生需求。這項策略不僅考量到國家戰略安全，同時也兼顧了政府在整體財政運作上的靈活性。國防部認為，此舉能讓政府更有效地分配資源，確保國防現代化與社會發展得以同步推進。
另一方面，國防部也積極推動國防產業的發展，鼓勵國內企業投入並建立自主生產能力，達成在地供應、自主生產與維護的目標。這項特別預算預計將創造約新臺幣 4,000 億元的經濟產值，並提供大約 90,000 個工作機會。國防部強調，這不僅能支援臺灣本土的國防與高科技產業，更能成為驅動經濟成長的新引擎，為國家經濟注入新的活力。
背景補充：軍事投資重點與國防支出增長
這項特別預算涵蓋了多面向的軍事投資，包括向美國採購軍備、中科院的研發計畫、國內採購，以及擴充軍工廠的生產線。值得注意的是，計畫也納入了人工智慧輔助決策系統，將其與衛星、雷達、各式武器系統及無人機進行整合，以提升整體作戰效能。此外，國防部也規劃了多項長期軍事投資專案，旨在維持國防韌性，其中包括陸射劍二、天弓三型、雄風二型與三型飛彈，以及陸軍夜視裝備升級和跑道搶修設備等，總計超過新臺幣 700 億元。
其他正在進行的重大專案還包括採購 M1A2T 戰車、海馬斯高機動性多管火箭系統、可攜式短程防空飛彈、Altius-600M 攻擊型無人機系統、魚叉飛彈海岸防禦系統、愛國者飛彈系統、新型高級教練機、MQ-9B 高空無人機、國家先進地對空飛彈系統，以及用於戰場管理的機動雷達升級。同時，左營海軍基地擴建和高雄級艦艇戰鬥系統升級也包含在內。這些專案在未來三年內，預計將面臨高達新臺幣 5,700 億元的交貨付款高峰期。
根據報告，臺灣的國防支出佔政府總支出的比例已從 2023 年的 15.2% 提升至今年的 18.5%。國防部明確表示，僅透過一般預算已無法穩定滿足日益增長的國防需求，因此特別預算成為必要選項。
後續觀察：持續強化自主防衛能力
國防部強調，透過此次特別預算，不僅能有效應對迫在眉睫的軍事威脅，更能推動國防產業的自主發展，逐步建立起堅實的國防工業基礎。這項計畫的推動，預示著臺灣在追求國防自主與提升整體作戰能力上的決心。未來這筆龐大預算的執行成效及其對國家安全與經濟的長遠影響，將是各界持續關注的焦點。
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