美國華府知名智庫大西洋理事會（Atlantic Council）全球能源中心專家 Kevin Li 於日前發布最新分析報告指出，中東戰火持續延燒，正使台灣長期以來的能源脆弱性浮上檯面。隨著天然氣在台灣發電結構中佔比高達近48%，若關鍵的荷莫茲海峽運輸受阻，即將來臨的夏季用電高峰恐引發嚴重能源短缺，甚至導致大規模限電，進而衝擊全球半導體供應鏈。
中東戰火引爆台灣能源脆弱性：智庫示警夏季供電衝擊
根據大西洋理事會的最新報告，當前美國與以色列針對伊朗的衝突，已然在全球範圍內引發能源危機，而台灣的能源結構在此背景下，正承受前所未有的檢視與挑戰。報告直指，若荷莫茲海峽的能源運輸未能盡速恢復，台灣將在即將到來的夏季用電高峰面臨嚴峻的能源短缺風險。
大西洋理事會全球能源中心專家 Kevin Li 在報告中明確指出：「若荷莫茲海峽的運輸未能盡速恢復，即將到來的夏季用電高峰恐使台灣陷入嚴重的能源短缺，甚至可能引發大規模限電，進而干擾台灣半導體製造，並對全球供應鏈產生連鎖衝擊。」
數據顯示，台灣在2025年高達95%的能源需求仰賴進口，其中石油與天然氣的進口依賴度更超過99%。在中東戰火爆發前，台灣每年有超過38%的天然氣供應以及約70%的原油必須仰賴中東地區進口。儘管台灣經濟對石油的依賴度已顯著降低，但與其他主要經濟體相比，台灣仍屬於高度石油密集型經濟，這使得台灣在面對國際石油供應衝擊時顯得更為脆弱。
天然氣佔比飆升近半：非核家園與半導體需求雙重推力
值得注意的是，在石油依賴度下降的同時，台灣的電力結構卻轉而重度依賴天然氣這項進口能源。據統計，天然氣在台灣發電量中的占比，已從2006年的約17%大幅飆升至2025年的將近48%。報告直指，這一快速增長主要歸因於執政黨為減少煤炭使用並達成「全面廢除核能」的政策目標，而該非核家園目標已於2025年5月正式實現。
除了政策推波助瀾，台灣蓬勃發展的半導體產業也帶來龐大的電力需求。晶片製造屬於高度能源密集的產業，隨著產業擴張，整體電力需求將持續增加。報告揭露，單單是台積電一家企業，就佔了全台灣近10%的電力消耗，而包含半導體在內的廣義電子與電機設備製造業，更消耗了全台將近四分之一的電力。這突顯了台灣核心產業對穩定電力供應的高度依賴，以及天然氣供應鏈一旦受阻可能引發的連鎖反應。
天然氣安全存量僅11天：卡達供應鏈與國際市場競爭隱憂
更令人擔憂的是台灣的天然氣安全存量。報告評估，相較於同樣高度依賴液化天然氣（LNG）進口的東亞鄰國如日本與韓國，台灣的天然氣安全庫存僅有短短的11天。儘管台灣已透過多元化供應商，增加向澳洲與美國等理念相近夥伴的採購來降低風險，但卡達依然佔據台灣液化天然氣進口量的三分之一左右。這意味著，若荷莫茲海峽長期封鎖或卡達能源公司停止生產，將對台灣造成毀滅性的打擊。
目前，台灣政府已保證國內擁有約150天的石油戰備儲量，且經濟部已成功確保充足的液化天然氣替代貨源，足以應付到2026年4月的消費需求，並公開排除天然氣短缺的可能性。此外，政府正積極尋求從5月起自澳洲與美國引進額外貨源，並已宣布自6月起增加美國液化天然氣進口的新合約，長遠來看也應持續增加東南亞等其他地區的進口量。
然而，真正的考驗在於即將到來的夏季。報告警告，如果與伊朗相關的能源進口中斷持續到夏天，台灣要尋找卡達天然氣的替代來源將變得愈加困難。歷史數據顯示，台灣7月的電力需求最高可比2月多出40%。屆時，同樣依賴進口的日韓等國也必須尋找中東以外的替代氣源，勢必會在國際市場上引發替代供應的激烈競爭。儘管台灣經濟部長表示目前不需要進行電力配給，但如果短缺時間拉長，加上夏季高溫發威，政府將被迫在民生家庭用電與半導體製造等工業需求之間面臨艱難的取捨。任何電力配給或大規模的能源價格飆升，都將干擾半導體生產，並透過全球供應鏈產生骨牌效應。
數據背後的啟示：加速再生能源與重啟核能的必要性
大西洋理事會的報告評估，雖然台灣近年來致力於推動能源結構與進口來源多元化，但結構性的能源挑戰依舊懸而未決。過去幾年能源進口依賴度雖有微幅下降，但改變的速度遠遠不足以抵禦長期的全球供應衝擊。針對眼前的急迫風險，台灣政府當前在現貨市場採購LNG及重新談判短期合約的應急策略雖然明智，但可能仍不足以在夏季用電高峰期避免能源短缺，且這些緊急措施勢必會帶來更高的成本。
該報告在結論中強烈呼籲：「從長遠來看，考量到台灣海島地形的先天地理限制，發展再生能源與核能是台灣實現一定程度能源自給自足唯一切合實際的選擇。這場能源衝擊是一個緊急的提醒，台灣應當盡速加快再生能源的建置步伐，並果斷承諾重啟其核能發電廠，以減輕對化石燃料進口的過度依賴。」
此外，報告也強調，擴大對能源安全的投資，將有助於台灣為未來潛在的台海衝突與兩岸突發事件做好更萬全的準備。台灣如何從當前的能源震盪中汲取教訓並修補脆弱性，將決定其未來在面對更嚴峻挑戰時的應變與生存能力。
About the Author
