事件總覽:從2024年歐盟對中國純電動車加徵反補貼關稅開始,到如今中國製插電式油電混合車(PHEV)在歐洲進口佔比飆破六成,逼得歐盟不得不拉攏日本、韓國與英國,試圖用一套「優惠夥伴、防衛外敵」的新遊戲規則,把中國汽車的威脅擋在門外。

歐盟這回是來真的。根據《商報》(Handelsblatt)獨家揭露,布魯塞爾正密鑼緊鼓地與東京、首爾和倫敦磋商,打算打造一個專屬於汽車業的「經濟安全夥伴關係」。這不是什麼空洞的聯合聲明,而是三根非常具體的支柱:互相給予電動車補貼優惠、建立新的貿易防衛措施,以及聯手砍斷對中國關鍵原物料的依賴。

說穿了,這就是一個有圈內圈外的俱樂部。圈內人,大家互惠互利;圈外人,抱歉,關稅壁壘伺候。問題是,這個「中等強國」的結盟,真的能擋住中國車廠的洶湧浪潮嗎?還是只是歐盟在焦慮之下,病急亂投醫?

📅 2024年10月:第一波關稅戰開打,純電車被擋下,PHEV卻殺出一條血路

歐盟在2024年10月正式對中國製純電動車加徵反補貼關稅,最高稅率來到45.3%,那一陣子中國電動車在歐洲確實冷卻不少。但中國車廠的反應快得嚇人——他們立刻把出口火力轉向插電式油電混合車(PHEV),這東西有引擎又有電池,在歐盟關稅稅則裡被歸類為油電車,關稅遠低於純電車。結果就是:2024年中國製PHEV在歐盟進口佔比37%,2025年跳到49%,到了2026年第一季,這個數字已經飆到60%。這直接導致了歐盟意識到:光是圍堵純電車根本不夠,整個貿易防衛體系都需要翻新。

📅 2025年:德國重啟電動車補貼,歐盟內部出現裂痕

在歐盟準備進一步對中國PHEV出重拳的同時,德國卻在今年稍早重啟了電動車補貼。此舉讓歐盟內部憂心忡忡,擔心納稅人的錢最後又流進中國車廠的口袋。話說回來,德國車廠在中國有龐大的利益,柏林對北京的態度向來比巴黎或羅馬來得曖昧。這種內部矛盾,讓歐盟在制定統一的貿易防衛措施時,勢必面臨更多的拉扯。

📅 2026年初:日本積極奔走,背後算盤打得精

這場合作中,日本可能是最積極的推手。為什麼?因為日本汽車業在中國電動車的價格攻勢下,受傷程度不比歐洲輕。今年5月,中國車廠在歐洲的銷量首度超越日本車廠,這對豐田、日產來說是敲響了警鐘。日本希望的不只是防衛,更想藉這個機會,跟歐洲一起建立一條「繞過中國」的關鍵原物料供應鏈。日本在稀土、鎵等原料的精煉上有技術和產能優勢,他們要的是歐盟企業的長期承購承諾——你保證跟我買,我才敢擴大生產,大家一起把中國踢出供應鏈。

📅 2026年8月:歐盟工業加速法案,把日韓英納入「自己人」

歐盟執委會今年提出的「工業加速法案」(Industrial Accelerator Act),原本是要用政府採購和補貼來優先扶植歐洲製造的戰略產品。現在這套邏輯要擴大了:從英國、日本、韓國進口的汽車,也能比照歐洲車享受同樣的補貼待遇。這等於是用納稅人的錢,幫亞洲盟友在歐洲市場上跟中國車廠打價格戰。前歐盟高階貿易官員貝塞羅(Ignacio García Bercero)向《商報》分析,歐盟可能透過進口配額,或把自由貿易協定夥伴排除在懲罰性關稅之外,來讓日韓英豁免於新一波的保障措施。這招在法律上走得通嗎?坦白說,WTO的保障措施原則上必須一視同仁,但歐盟顯然準備好要在灰色地帶中找空間。

有趣的是,法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家艾雷洛(Alicia Garcia Herrero)點出了一個關鍵:日本之所以這麼積極,是因為他們在部分關鍵原料上「有貨但沒訂單」。像是鎵這種半導體材料,日本其實有剩餘產能,但沒有穩定的外國買家,他們不敢貿然擴產。歐盟的承購承諾,對日本來說就是那一劑強心針。

下一站:加拿大、澳洲也要參一腳?

根據《商報》的報導,歐盟這個「中等強國聯盟」的構想並不僅止於英日韓。未來可能進一步擴大到加拿大、澳洲等國家,形成一個更大規模的經濟安全合作架構。這個藍圖的終極目標,是在維持民主陣營彼此市場開放的同時,共同築起一道牆,阻擋中國因內需疲軟而大量外溢的出口產能。

不過,這個如意算盤有兩個現實問題。第一,歐洲消費者真的願意為了「非中國製」而多付錢嗎?中國電動車的價格破壞力太驚人,如果夥伴國的車價還是比中國車貴上一截,補貼能補多少?第二,中國手上握著關鍵原物料的礦源,歐盟跟日本就算有精煉技術,但如果原料本身還是從中國進口,這條供應鏈真的算「安全」嗎?

編輯觀點:歐盟這招「俱樂部式」的防衛策略,短期內確實能為歐洲車廠爭取到喘息的空間,也順勢把日本、韓國這些原本可能被中國低價車潮沖散的「潛在輸家」拉進同一條船。不過,真正該思考的問題是:如果歐洲車廠只靠關稅保護和補貼過活,那跟溫室裡的花朵有什麼兩樣?中國車廠的恐怖之處在於他們的成本控制、供應鏈整合速度,以及對軟體定義車輛的激進程度。說句不中聽的,就算擋住了中國整車,要是電池、晶片、原物料還是被中國掐住,這場仗根本沒贏。與其忙著蓋圍牆,不如好好想想怎麼讓自己的車更便宜、更聰明、更讓人非買不可。

回到最根本的問題:這個反中聯盟能救得了誰?其實,歐盟與日韓英的算盤各自不同。歐洲要的是市場保護,日本要的是原料訂單,韓國要的是維持市占。這三件事兜在一起,能不能產生「1+1大於2」的綜效,還是會因為各懷鬼胎而淪為一場政治秀,接下來的協商細節會是關鍵。可以確定的是,全球汽車業的「冷戰」結構正在成形——一邊是以中國為中心的產能巨獸,另一邊是民主國家試圖串聯起來的防衛網絡。這場仗,才剛剛開始。

你覺得,歐盟應該把關稅牆築得更高,還是該把錢拿去補貼自己車廠的研發?歡迎在底下留言分享你的看法,或者把這篇文章分享給關心電動車趨勢的朋友,一起來追這場全球汽車版圖的大洗牌。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由科技新報發布。

常見問題 FAQ

歐盟為什麼要對中國汽車組「反中聯盟」?

因為中國PHEV在歐洲市佔率飆升太快,2026年第一季已達60%,嚴重擠壓歐洲、日本、韓國車廠的生存空間,歐盟希望透過聯合盟友、統一防衛措施來抵禦低價中國車的衝擊。

這個聯盟對日本、韓國有什麼好處?

日本可以換取歐盟對其關鍵原物料(如鎵)的長期採購承諾,穩定擴產投資;韓國則可以爭取到豁免於歐盟新貿易防衛措施的優惠待遇,保住歐洲市場的市占率。

WTO規則允許歐盟這樣選擇性課徵關稅嗎?

原則上保障措施必須一視同仁,但歐盟可能利用進口配額或將自由貿易協定夥伴排除在外的法律灰色地帶,來達到豁免日韓英的效果,這在法律上仍有挑戰。

這套防衛措施能有效阻擋中國車嗎?

短期內可減緩中國車的擴張速度,但長期效果取決於歐洲車廠能否在成本與技術上縮短差距,單靠關稅壁壘無法解決根本競爭力問題,建議諮詢產業分析專業人士。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。