根據韓國科學與資訊通信技術部（MSIT）於2026年8月對外公佈的計畫，韓國政府將正式推出全球首個國家級「AI for All」全民免費生成式AI服務，預計從今年9月開始測試，並於同年稍晚全面推廣。這項計畫的核心目標，是讓全體韓國民眾免費使用本土AI聊天機器人，並透過政府直接補貼高階算力基礎設施，將AI技術定位為「數位公共服務」。韓國政府宣稱，這將是主要國家當中，第一個將生成式AI比照水電、道路等公共事業經營的戰略級實驗。

根據官方說明，韓國政府將選定三個科技聯盟負責提供這項公共AI服務，入選者包括兩大電信公司，以及韓國市佔率極高、被稱為「國民App」的Kakao營運商。這三個聯盟將各自獲得最多512顆輝達（NVIDIA）B200高階晶片，由政府協助支付營運費用，並直接串接政府系統。換句話說，韓國民眾未來可以透過這個免費AI工具預約門診、搜尋租屋資訊、甚至直接詢問稅務申報問題——這些場景不是概念驗證，而是已經寫進政府招標文件中的具體服務項目。

從數字來看，這項政策的背後有其市場邏輯。根據韓國政府今年稍早的一項調查，目前約有四分之一的韓國人已是生成式AI的活躍使用者，這個滲透率在全球名列前茅。但問題在於，多數人使用的AI服務來自美國（如ChatGPT、Claude）或中國（如DeepSeek、文心一言），韓國本土AI模型的市佔率遠低於預期。韓國政府的算盤很清楚：用公共預算「買」回民眾的AI使用習慣，建立一條不經由矽谷或北京的生態鏈。

編輯觀點：從產業面來看，韓國這招其實是「用公共財政直接插旗AI基礎建設」。10兆韓元（約新臺幣2,300億元）不是小數字，但對比韓國2025年半導體出口額超過1,300億美元，這筆投資更像是戰略保險——避免本土AI市場被美中兩大陣營整碗端走。不過，免費不等於好用。Kakao的AI服務過去在韓文問答表現不俗，但面對複雜的稅務或法律諮詢，大型語言模型的幻覺問題仍然存在。韓國政府敢讓AI直接串接政府系統，後續的問責機制和資訊正確性驗證，才是真正的考驗。

數據背後的算力戰略：512顆B200晶片代表什麼？

韓國政府分配給每個聯盟最多512顆輝達B200晶片，這不是隨意抓的數字。B200是輝達2026年主推的高階運算GPU，單顆AI推論效能比前一代H100提升約2.5至3倍。512顆B200組成的算力叢集，約當於一座中型AI資料中心的規模，足以支撐數百萬用戶每日數十次查詢的負載。換算下來，三個聯盟合計最高可獲得1,536顆B200，這讓韓國政府瞬間成為亞洲最大的AI算力買家之一。

根據TrendForce在2026年第二季的估算，一顆B200的市場流通價格約在3.5萬至4萬美元之間，1,536顆的硬體成本就超過5,000萬美元（約新臺幣16億元）。這還不包括伺服器機櫃、散熱系統、網路設備與後續電費。韓國科學與資訊通信技術部並未公開「全民AI」計畫的具體總預算，但業界推測，包含三年的營運補貼在內，總經費很可能超過10兆韓元（約新臺幣2,300億元）——這筆錢足以讓韓國在AI公共服務領域寫下全球第一的紀錄。

說真的，這個算力分配方式也透露了韓國的盤算：不把雞蛋放在同一個籃子裡。三個聯盟分頭建置，既能維持市場競爭，也避免單一供應商壟斷公共AI服務。但問題來了——512顆B200對一個電信商來說，是足以訓練千億參數模型的規模，但對Kakao這類以應用服務見長的公司，營運和維運的技術門檻可能比想像中高。韓國政府顯然也知道這點，所以才「協助支付營運費用」，等於是用納稅錢幫民間企業養工程師。

「AI公共事業化」的全球首例，還是數位基礎建設的豪賭？

韓國政府將這項計畫定位為「AI as a Utility」（AI即公共事業），這個概念在學術圈討論已久，但從未有國家真正落地。對比歐盟的《AI法案》著重監管、美國的晶片禁令主打出口管制、中國的AI政策強調內容可控，韓國選擇了一條截然不同的路：用免費供給來重塑需求端。韓國科學與資訊通信技術部在計畫說明中明確指出，目標是「讓更多韓國人連結到本土AI聊天機器人」，並藉此降低對美國和中國AI模型的結構性依賴。

根據韓國網路振興院（KISA）2025年的統計，韓國民眾在使用生成式AI時，約有六成以上的查詢是透過海外伺服器處理，這不僅涉及資料跨境流動的隱私風險，也意味著AI訓練資料的主控權不在自己手上。韓國政府顯然認為，與其靠道德勸說或法律限制，不如直接用免費且整合政府服務的本土AI，把使用者拉回來。這個邏輯很直接，但也很燒錢。

韓國網路振興院（KISA）2025年報告指出：「生成式AI服務的跨境使用，使得國內個人資料在未經充分保護的情況下，頻繁傳輸至海外伺服器。若無法建立本土替代方案，數位主權將面臨長期侵蝕的風險。」

從實際應用場景來看，這項免費AI服務的範圍相當具體：預約醫生、搜尋公寓、稅務諮詢、政府補助資格查詢，以及提供家長教育內容建議。這些服務過去分散在不同的政府網站或民間App，整合難度極高。如果這個AI工具真的能「一鍵搞定」這些事務，對一般韓國民眾來說，確實有極大的誘因轉向使用本土服務。

對臺灣的啟示：免費AI是解方，還是另一個依賴的開始？

韓國這個案例，對臺灣來說特別值得盯著看。臺灣的AI使用率不低，但無論是ChatGPT還是其他主流服務，幾乎全數來自海外。韓國用國家預算「買」算力、「買」使用者習慣，本質上是一種數位主權的防禦性投資。但臺灣如果要複製這條路，挑戰比韓國更大——我們的市場規模較小，本土AI模型開發商的資源也更有限，而且半導體產業雖然強，但AI應用層的投資報酬率，很難說服政府在短時間內砸下同等規模的預算。

韓國高麗大學數位經濟研究中心教授金賢哲（Kim Hyun-chul）在2026年7月的政策論壇中表示：「將AI視為公共財，是解決數位落差與技術主權問題的大膽嘗試。但免費服務不能只靠補貼，必須證明它在長期營運下仍能維持品質，否則民眾最終還是會回到表現更好的付費服務。」

話說回來，韓國這步棋能不能奏效，關鍵不在於晶片買了多少顆，而在於兩年後民眾還會不會打開這個App。免費只能吸引初次使用，但留住使用者的永遠是服務品質和信任感。韓國政府把AI直接串進政府系統，等於是用國家信用為AI的回答背書——萬一AI給了錯誤的稅務建議導致民眾被罰款，誰要負責？這個問題，韓國科學與資訊通信技術部到目前為止還沒有給出具體答案。

數據背後的啟示

韓國「AI for All」計畫，是全球第一個將生成式AI定位為公共服務的國家級實驗。從數據來看，四分之一的韓國人已是生成式AI使用者，這代表需求已經存在；而1,536顆B200晶片的算力部署，則顯示韓國政府願意用真金白銀把本土AI生態圈養起來。但這項計畫的成功與否，最終取決於三個關鍵因素：第一，免費AI的服務品質能否長期維持在付費服務的水準；第二，政府系統與AI串接後的除錯與問責機制是否完善；第三，韓國民眾是否願意為了「數位主權」而忍受初期的服務不穩定。

如果韓國這套模式在未來兩年內證明可行，它將改寫全球AI產業的競爭規則——從「誰的模型最強」變成「誰的公共AI最值得信任」。對臺灣來說，這不是要不要跟進的問題，而是我們有沒有意識到，AI的下一個戰場不在實驗室，而在每個民眾的手機裡。

👉 你覺得臺灣應該跟進韓國模式，用國家預算推動免費本土AI服務嗎？還是你認為AI市場應該維持自由競爭，政府不該介入？歡迎在社群分享這篇文章，把你的看法丟進討論——這不只是韓國的實驗，也可能決定我們未來怎麼使用AI。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由科技新報發布。

常見問題 FAQ

韓國「AI for All」全民免費AI服務何時正式上路？

該計畫將於2026年9月開始測試，並在2026年稍晚進行全面推廣，屆時韓國民眾可免費使用整合政府系統的本土AI服務。

韓國政府在這項AI計畫中提供多少輝達晶片？

韓國政府將分配給三個科技聯盟，每家最多512顆輝達（NVIDIA）B200高階晶片，合計最高可達1,536顆，並協助支付營運費用。

這項免費AI服務具體可以用來做什麼？

韓國民眾可透過該AI工具預約醫生、搜尋公寓租屋資訊、獲得稅務諮詢、查詢政府補助資格，家長也能取得建議的教育內容給孩子。

韓國為什麼要推動全民免費AI服務？

韓國政府希望降低民眾對美國和中國AI模型的依賴，建立本土AI生態系，並將AI視為公共事業來經營，確保數位主權與資料安全。

臺灣有類似的全民AI計畫嗎？

目前臺灣並無類似韓國「AI for All」的全民免費AI公共服務計畫，現行政策以產業輔導與研發補助為主，尚未將生成式AI定位為公共事業。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。