總統賴清德近期明確表態評估重啟核電廠,此舉在民進黨內部引發高度關注與激烈討論,正式將長期以來的「非核家園」能源路線拉回現實層面。這項政策風向的轉變,不僅挑戰了黨內部分人士的既有立場,也凸顯台灣在產業用電需求激增及地緣政治風險下的能源困境,促使民進黨不得不正視未來電力供應的穩定性。
事實陳述:總統明確表態評估重啟核電
根據《財訊》雙週刊報導,總統賴清德於 3 月 21 日在台中出席「磐石會」新舊任會長交接典禮時,面對產業界代表,首次明確提及立法院修正通過《核子反應器設施管制法》後,經濟部已審慎評估核二及核三廠具備重啟條件。他進一步指出,目前台電已啟動相關準備程序,預計於 3 月底前將「重啟計畫」送交核安會審查。
儘管經濟部曾有類似的公開說明,但此次由總統本人親自拋出此一評估,被視為對民進黨長期「非核神主牌」的嚴峻挑戰。賴清德強調,核安會審查將依循三項標準:包括機組延役後的安全性、核廢料處理問題,以及社會溝通與民意共識,這些都是未來推動核電重啟時必須克服的關鍵議題。
各方反應:民進黨內部三派角力浮現
賴清德總統對核電議題的明確表態,立即在民進黨內部引發了不同的聲音與反彈,形成三種主要立場。部分民進黨大老級人物在聽到此說法後,隨即致電向賴清德表達抗議,認為其論述過於直接,缺乏充分鋪陳,可能導致黨內部分支持者難以接受。
據《財訊》雙週刊分析,目前民進黨內部的聲音主要分為:
- 贊同派:這類人士跨越中生代及新生代,認為民進黨應誠實面對台灣可能發生的缺電危機,支持總統評估重啟核電以確保能源穩定。
- 極力反對派:多為黨內資深幕僚或公民團體,堅信「非核家園」已寫入黨綱,主張不能動搖。他們不僅難以接受重啟核三,更對賴清德連核二也納入考量表達強烈不滿。
- 不滿風格派:這類派系大老雖不完全反對評估重啟核電,但不滿賴清德「直球對決」的風格。他們認為,任何重大政策轉向都應先尋求黨內共識,以維持民進黨步調一致。
背景補充:產業需求與地緣風險推動政策轉向
賴清德總統考量將「重啟核電」納入台灣未來能源選項,並非一時興起,而是經歷了數年的進退拉扯與多方考量。隨著半導體及人工智慧(AI)產業在台灣蓬勃發展,科技業對電力需求大幅增加,使得台灣在進入非核家園的同時,「會不會缺電」成為社會關注的焦點。
政策轉向的過程可分為幾個階段:首先,2023 年初賴清德擔任黨主席時,曾邀請和碩董事長童子賢擔任民進黨智庫「新境界文教基金會」副董事長,藉此傳遞產業界對能源議題的意見。直到 2024 年 5 月,童子賢明確支持核二及核三延役,才正式挑起黨內敏感神經。其次,在 2025 年 5 月藍白黨團完成修改《核管法》後,同年 8 月民眾黨發起的核三延役公投結果,顯示 434 萬人同意、151 萬人不同意,凸顯多數民意傾向。隨後,賴清德表態將督促核安會及台電依法行事,經濟部也於 2025 年 12 月核定台電評估報告,確認核二、核三具再運轉可行性,並預計於 2026 年 3 月向核安會提交再運轉計畫。
第三階段則是在今年 2 月底美伊戰爭爆發後,嚴重影響高度仰賴進口能源的國家。台灣能源結構高度依賴進口,地緣政治風險對能源安全的衝擊再次浮上檯面。賴清德認為,當前中東局勢是台灣討論能源問題的重要時機,需誠實面對地緣政治可能造成的影響,未雨綢繆,避免在危機來臨時措手不及。
後續觀察:能源政策的挑戰與整合
面對日益嚴峻的能源需求與地緣政治挑戰,賴清德政府評估重啟核電的舉動,無疑為台灣的能源政策開啟了新的篇章。這項決策不僅關乎電力供應穩定性,更觸及民進黨長期堅持的「非核家園」理念,使得黨內必須在理想與現實之間尋求平衡。未來,如何有效整合黨內多元聲音,並在核安、核廢料處理及社會共識方面取得進展,將是民進黨政府必須面對的重要課題。