事件總覽：從115學年度開學前的最新統計來看，花蓮縣國小新生人數已跌破1,700人，全縣超過三成學校的小一新生不滿5人，更有12所學校只招到「孤鳥」新生——這不是偏鄉學校的單一困境，而是整條花蓮教育產業鏈正在經歷的結構性收縮。

下週一（8月31日）就是開學日。對花蓮縣101所國小來說，今年的開學準備工作多了一層複雜情緒。根據縣府教育處統計至8月27日的數據，全縣國小新生共1,685人，雖然比去年少了9個班，也沒有一所學校掛蛋，但背後藏著一個更值得關注的現象—有28所國小新生人數低於5人，佔全縣小學的三分之一，其中12所學校甚至只招到「1位新生」。

📅 115學年度開學前夕：數據攤開，問題比想像中更立體

花蓮市區學校今年減了7個班，全縣合計減班9班。這是什麼概念？當教育處說「全縣6成以上國小每個年級只有1個班」，這意味著這些學校已經沒有班級可以減了。減無可減，才是真正尷尬的起點。對比今年將升國一的孩子（去年小六畢業生）與今年小一新生，整整少了559人；再跟前一屆小二升小三的學生數相比，也少了將近300人。這不是線性下滑，而是下滑曲線開始變陡的訊號。

「只有一個人」的新生分佈在8個鄉鎮市：鳳林鎮的林榮國小、光復鄉的大興國小、瑞穗鄉的奇美國小、豐濱鄉的港口和新社國小、玉里鎮的源城國小、富里鄉的萬寧、永豐、學田、吳江國小，以及卓溪鄉的古風和卓楓國小。這些學校的共同點是什麼？幾乎都在台9線以外的支線上，年輕人口外移是共同背景，但沒人說得準—這樣的孤獨感，還要撐幾年？

📅 這些年的累積：從「減班」到「不成班」的漫長下坡

在此之前，花蓮縣的學校數量與學生數之間的落差已經累積多年。教育處坦言，學生數年年減少，但各校早已「減無可減」。什麼叫減無可減？就是一個年級只剩一個班，再減就要裁校了。這次減班的壓力反而轉移到市區學校，花蓮市國小今年就減了7個班，這是一個很明確的結構轉向訊號：少子化的影響，已經不只發生在偏鄉，連市區也擋不住了。

話說回來，學生少，最直接的影響就是教師員額。縣府的做法跟其他縣市一樣—控管正式教師員額，先把缺額用代理教師補起來。截至8月27日，全縣國小還缺12位代理教師，國中更缺36人。開學之後，不足的部分先用「教師超鐘點」因應，也就是現職老師多上幾堂課來填補人力缺口，再視情況加開教甄。但這能撐多久？說真的，一個缺了半數老師的學校，不只是在撐，而是在硬撐。

【編輯觀點】從產業面來看，花蓮不是第一個遇到這種狀況的縣市，但它的地理幅員與交通條件，讓「裁併校」的決策成本比西部縣市更高。一旦裁校，學生就必須跨區通勤，家長若無法接送，可能連帶影響家庭遷移的意願。這其實是一個惡性循環：學校因為學生少而縮編，教學資源與課外活動選擇變少，接著更難留住家庭，最終學生又更少。這種連鎖效應，不是單純靠增加教育經費就能解決的—真正的挑戰在於：如何讓「小校」不只是「小校」，而能成為社區的公共空間與資源節點。否則未來幾年，我們會看到更多學校從「1人新生」走向「0人」。

📅 少子化的真實面貌：從數字到現場

如果我們把視角拉回教室現場，1個新生的班級是什麼樣子？教室裡只有一張書桌？全校升旗時只有一個新生站在最前面？這些場景，在花蓮的12所學校裡是真實存在的日常。這不是偏鄉限定，花蓮市的國福國小今年也只有2位新生；玉里鎮河東的樂合、觀音、三民國小，壽豐鄉水璉、瑞穗鄉鶴岡，通通只有2人。這代表什麼？教育現場的「個位數班級」已經不是特例，而是新常態。

這直接導致了兩個層面的衝擊：第一，教學模式必須全面調整。混齡教學、跨年級共學不再只是實驗教育專利，而是這些學校唯一的選擇。第二，代理教師的穩定性成了關鍵。當一個學校有將近一半的老師是代理缺，加上超鐘點制度，學生面對的是頻繁換老師、課程安排不穩定的狀況。對只有1個新生的孩子來說，他的「同儕」可能來自不同年級，這不是缺點，但確實需要完全不一樣的教學設計。

有趣的是，各縣市普遍用控管正式教師員額來避免教師超額，但這個做法在花蓮的偏遠學校，反而製造了另一種焦慮—老師來一年就走，學生剛建立關係又要重來。這對只有1個新生的孩子來說，情感上的衝擊可能比學業上的影響更大。

至今影響與未來展望

從115學年度的數據往回推，花蓮國小新生人數從100學年度還有近3,000人，到現在只剩1,685人，短短15年幾乎腰斬。而今年小一新生與小二生之間就少了近300人，這個落差會在未來幾年陸續反映在國中端。當這批「孤鳥新生」升上國中時，花蓮的國中教育會面臨比現在更嚴峻的挑戰—因為學生的基數又更小了。

如果往後推演，花蓮縣教育處現在面臨的不是「要不要減班」的問題，而是「學校的定位是什麼」的根本命題。小校若要維持，就不只是教育的問題，而是社區活化的問題。或許該思考的是：如何讓這些學校轉型為社區學習中心、托育資源站、甚至青創基地？讓學校不只是消耗預算的單位，而是能創造地方價值的場域。

對一般人來說，看到這些數字可能會覺得「那跟我有什麼關係？」其實關係很大。當一個縣市的孩子從小就在個位數同儕的環境中長大，他們的人際互動、團隊協作、甚至競爭意識的養成，都會跟大班級長大的孩子完全不同。十幾年後，這些孩子會成為花蓮的社會主力，他們所理解的「群體」與「合作」，可能跟我們想像的很不一樣。這不只是教育的轉變，而是整個社會結構的翻轉。

下週一開學時，這些只有1個新生的學校照樣會舉行開學典禮，照樣會有升旗、照樣會有新生入學儀式。但當你看到那12所學校的名字時，可以停下來想一想—這12個孩子走進校園的那一天，不只是他們的開學日，也可能是花蓮教育史上的一個轉折點。我們該用什麼樣的態度，去面對接下來每一年的「更少人」？

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

花蓮縣今年有多少國小新生人數不到5人？

根據花蓮縣府教育處統計，115學年度共有28所國小新生人數低於5人，佔全縣101所國小的三分之一。

新生只有1人的學校有哪幾所？

全縣共有12所國小僅1名新生，包括鳳林鎮林榮國小、光復鄉大興國小、瑞穗鄉奇美國小、豐濱鄉港口及新社國小、玉里鎮源城國小、富里鄉萬寧、永豐、學田、吳江國小，以及卓溪鄉古風和卓楓國小。

花蓮縣國小代理教師缺額還有多少？

統計至8月27日，國小代理教師缺額12人、國中36人，開學後將以教師超鐘點因應，再視情況加開教甄。

今年花蓮全縣共減班多少班？

115學年度全縣國小共減班9班，其中花蓮市區國小就佔了7班，顯示少子化衝擊已從偏鄉擴散至市區學校。

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