北宜高鐵爭議再起:3521億造價能否解決雪隧塞車?

李文明

2026-07-26

關鍵數字:高鐵延伸宜蘭計畫總經費3521.75億元,可移轉國5約15%至17%的車流。

北宜高鐵的真實造價與效益

上周四(23日),行政院正式核定高鐵延伸宜蘭案,但該案自環評階段便屢遭反對方批評。近日有部分人士指稱,高鐵延伸宜蘭計畫可能擴增至6000億元,無法紓解雪隧壅塞,甚至排擠台鐵及客運。面對這些質疑,交通部鐵道局副局長陳慧君強調,相關說法與該計畫定位、政策目標、評估基礎及實際內容均有相當落差。

鐵道局指出,高鐵延伸宜蘭計畫總經費為3521.75億元,其中直鐵方案為2200億元。該造價成本由專業工程顧問團隊根據工程會「公共建設工程經費估算編列手冊」,按工程內容、數量及現行物價條件估算,並經國發會及行政院相關部會審查。相比捷運信義線東延、萬大線、東環線建設每公里造價約介於66億元至78億元,高鐵延伸宜蘭每公里造價約60億元,與國內近年軌道建設成本趨勢相當。

雪隧壅塞的解決之道

鐵道局進一步表示,北宜高鐵通車後,預估可移轉國5平日及假日約15%至17%的小客車車流。考慮到道路壅塞改善後可能產生的衍生交通量,國5平日及假日小客車交通量淨減幅仍可達3%至6%,顯示其對分擔北宜公路旅運需求具實質效益。

然而,北宜高鐵並非僅以解決雪隧塞車為目的,更重要的是強化國土運輸韌性、改善北宜及東部鐵路長期面臨的運能瓶頸。目前台鐵北宜及宜花東城際列車需行經樹林至七堵容量瓶頸路段,班次與運能提升有限。未來透過雙系統分流,由高鐵承擔北宜中長程城際旅運,台鐵則可釋出既有路線容量,進一步提升東部鐵路服務品質。

高鐵與台鐵的功能互補

鐵道局強調,高鐵與台鐵並非相互排擠,而是功能互補、相互備援的運輸系統。西部高鐵通車近20年來,已充分證明高鐵與台鐵各司其職、共同成長。台鐵整體運量提升約40%、營收成長約64%,且持續成長中,顯示高鐵並未取代台鐵。

交通部近年投入台鐵相關經費已超過3635億元,現正執行、已核定或持續推動建設規模更達約8241億元。東部地區也持續推動花東鐵路雙軌電氣化、南迴線形改善及宜蘭線路線改善等工程。

從產業面來看,北宜高鐵不僅是改善北宜交通的重要建設,更是完善國家整體鐵道路網、提升東部聯外運輸、促進區域均衡發展及強化國土運輸韌性的關鍵一環。未來通過雙鐵互補整合,可望提升整體鐵路運輸效率與公共運輸服務品質,打造安全、便捷、永續且具韌性的環島高效鐵路網。

行動呼籲

面對北宜高鐵的爭議,我們呼籲各界回歸事實與專業,以宏觀思維看待國家重大建設。高鐵延伸宜蘭不僅能解決當前交通問題,更為未來的區域均衡發展奠定基礎。希望公眾能夠更多了解該計劃的真實效益,支持這一攸關下一個世代福祉的重大建設。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

北宜高鐵的總經費是多少?

北宜高鐵總經費為3521.75億元。

北宜高鐵能移轉多少國5車流?

北宜高鐵通車後,可移轉國5平日及假日約15%至17%的小客車車流。

高鐵延伸宜蘭是否會排擠台鐵?

不會。高鐵與台鐵是功能互補、相互備援的運輸系統,西部高鐵通車近20年來,台鐵整體運量提升約40%,營收成長約64%,顯示高鐵並未取代台鐵。

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