國立澎湖高級海事水產職業學校(澎水)今(2026)年水產海洋相關科系新生總數只剩29人,比去年的57人幾乎腰斬。其中,漁業科僅1人報到,養殖科4人,航運管理科4人,航海科9人,水產食品科11人。這串數字背後,是澎湖作為海島命脈的產業鏈,正面臨人才斷層的沉默警訊。

根據澎水新生編班名冊,漁業科從去年的12人驟降至1人,養殖科從8人減為4人,航運管理科從4人持平但數量仍低,航海科則從11人略減至9人。唯一逆勢上揚的是水產食品科,從22人掉到11人——但這數字是去年的一半。總體而言,澎湖最核心的海洋教育搖籃,正以每年流失近半新血的驚人速度「縮編」。

編輯觀點:這不只是教育問題,是產業結構的慢性病。澎湖漁船全盛時期三、四千艘,現在剩一千兩百多艘,漁工只剩一千八百人,基層幾乎全靠外籍漁工撐著。老船長找不到徒弟,學校招不到學生,政府還在用「補助宣導」當解方——說真的,如果捕魚這行連本地家長都寧可孩子去台灣本島送外送,那我們憑什麼期待年輕人會回頭?當漁業科只剩一個學生,他畢業後要跟誰出海?這不是單一科系的存亡,是整座島嶼產業思維的失能。

數字背後的現實:家長不願孩子「討海」,因為這條路太苦

澎湖縣政府農漁局副局長陳銓汶的回應很直接:海洋資源減少、前景不明,家長不願讓子女投身漁業,這不是澎湖獨有的現象,而是全國性的海洋產業趨勢。從數字來看,澎湖漁船總數從全盛時期的三、四千艘,如今只剩一千兩百多艘,漁工總數更僅剩一千八百人,缺工問題早已不是新聞,而是每天在港口上演的日常。

有趣的是,即使沒唸相關科系、直接投入漁業的在地年輕人,數量也在同步減少。這代表問題根源不只是「學校招生不力」,而是整個產業在年輕世代眼中,根本不具備吸引力。薪水不穩、風險高、社會地位低、勞動條件艱苦——這些關鍵詞,恐怕才是家長與學生集體用腳投票的真正理由。

外籍漁工撐起的產業,還能撐多久?

陳銓汶坦言,目前澎湖基層漁業作業高度依賴外籍漁工。這句話輕描淡寫,但背後藏著一個殘酷的現實:當本地年輕人不再上船,外籍漁工就成為唯一的人力來源。但外籍漁工有合約期限、有語言隔閡、有勞動權益問題,更關鍵的是——他們不會永遠留在澎湖。當漁業技術與經驗無法傳承,船隻維修、漁場判斷、海象應變這些靠「人」累積的知識,將隨著老漁民退休而永遠消失。

陳明宗,澎水退休老師、現任澎湖縣產業創生經濟發展協會理事長,在社群上發文示警。他認為,若在地年輕人不再進入傳統產業,對以漁業、水產養殖業為特色經濟的澎湖來說,不僅是一項警訊,更是澎湖未來人口結構的縮影。這句話說得含蓄,但翻譯成白話就是:當產業沒有年輕人,這座島嶼的經濟命脈就會跟著老去

政府開出的藥方,真的對症嗎?

陳銓汶提出的應對方向,包括持續補助、宣導鼓勵青年投入,以及導向培育公部門研究機構、遠洋漁業觀察員等專業人才。這些作法並非毫無道理,但仔細看就會發現一個結構性矛盾——如果基層漁業勞動條件不變,年輕人為何要選擇上船?補助能撐幾年?觀察員的員額有多少?如果產業轉型只停留在「鼓勵」與「輔導」,而沒有具體的加值策略與收入提升機制,那這些政策終究只是治標不治本。

陳明宗呼籲得更具體:政府需思考如何推動傳統漁業及養殖業轉型與加值,提高從業人員收入與社會地位,並整合在地職業教育資源與地方產業發展,打破離島產業單一化困境。這段話點出了核心——轉型不只是技術問題,是整個社會對漁業價值的重新定義

如果漁業科只剩一個人,那我們該怎麼教?

從教學現場來看,漁業科僅1名新生,意味著這一位學生將享有「一對一」的師資配置——但這不是禮遇,是資源浪費。學校不可能為一個學生開設完整的實習課程,船隻出海演練、漁網修補、導航實作這些需要團隊協作的訓練,幾乎無法正常進行。這名學生畢業後,不僅要獨自面對產業現實,恐怕連基本實務經驗都比不上過去學長姐的扎實訓練。

換個角度想,這或許是澎湖重新盤點職業教育定位的契機。與其死守科系編制,不如思考如何將海洋教育與地方創生、觀光旅遊、品牌水產等新興產業連結。但前提是——政府必須先承認,問題不在招生,在產業本身

行動呼籲:如果你在意澎湖,請從這三件事開始關心

這則新聞不是澎湖的事,是全台灣的事。因為它預告了離島產業在全球化、高齡化、少子化三重夾擊下的典型困境。如果你在意這件事,可以從三個面向開始思考:

  • 消費面:支持澎湖在地水產品牌與食魚教育活動,讓漁業的價值不再只是「魚貨」,而是「文化」與「技藝」。
  • 政策面:關注農漁局是否提出具體的轉型時間表與預算編列,而不只是「持續宣導」這種萬用回應。
  • 教育面:追蹤澎水未來是否調整科系結構,或與產業界合作開設跨領域學程,讓海洋教育不再只有「上船」這一條路。

否則,當漁業科連一個學生都招不到的那一天,我們失去的將不只是一個科系,而是一整代海洋人才的養成系統。

展望與影響:這不是澎湖的終點,是轉型的起點

從產業面來看,澎湖漁業要擺脫「夕陽產業」的標籤,必須從三個層面同時推進:技術升級(導入智慧養殖、漁獲加工)、品牌加值(建立澎湖水產的產地認證與故事行銷)、人才培育(讓職業學校不再是「沒辦法的選擇」,而是「有前景的跳板」)。陳銓汶提到,縣府希望確保漁業政策與監督任務能由專業人員執行,這方向是對的,但若基層人力持續萎縮,再好的政策也無人執行。

對一般民眾來說,這則新聞的啟示很簡單:當一座島嶼的年輕人不願繼承父輩的槳,那這艘船終將失去前進的動力。澎湖的漁業科只剩1人,不是數字的問題,是我們如何看待「討海人」這個身份的集體價值判斷。如果我們希望海洋繼續養育這座島嶼,那就得先讓年輕人願意靠近海洋——不是用補助,是用未來。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由公視新聞網發布。

常見問題 FAQ

澎湖高職漁業科為什麼只剩1名新生?

主因是海洋資源減少、產業前景不明,家長普遍不願讓子女投入漁業相關工作,加上基層漁業勞動條件艱苦、收入不穩,導致招生與就業意願雙雙下滑。

澎湖漁業缺工問題有多嚴重?

目前澎湖漁船總數從全盛時期的三、四千艘降至一千兩百多艘,漁工總數僅剩一千八百人,基層作業高度依賴外籍漁工,本地年輕人幾乎不願上船。

政府目前如何因應漁業人才斷層?

縣府主要透過補助與宣導鼓勵青年投入,同時規劃培育公部門研究機構與遠洋漁業觀察員等專業人才,但產業轉型與收入提升的具體策略仍有待進一步落實。

澎湖漁業科只剩1人會造成什麼影響?

將導致漁業技術與經驗無法傳承,實務訓練難以正常進行,長期下來會加速產業勞動力斷層,並影響澎湖以漁業為主的特色經濟與海洋文化延續。

一般民眾能為澎湖漁業做什麼?

可透過購買澎湖在地水產品牌、參與食魚教育活動來支持產業價值,同時關注地方政府是否提出具體的漁業轉型政策與預算,用消費與輿論推動改變。

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